海南法院2017年度十大数据背后的故事
人民网讯 2017年是海南法院司法体制改革向纵深推进、改革配套政策不断完善的关键之年，在收案增加17.79%、员额法官减少34.1%的情况下，全省法院狠抓执法办案第一要务，深化司法体制改革，建设过硬队伍，各项工作取得新进展，为谱写美丽中国海南篇章、加快建设美好新海南提供了有力的司法服务和保障。
海南法院审判执行工作质效如何？数字最有说服力，让我们一起看看这些数字背后的故事。
案件量十年来增长近5倍
2017年，海南三级法院收案187505件，是2007年37845件的4.95倍，比2016年增长17.79%。海口中院、海口4个区法院、儋州法院和三亚城郊法院收案数突破万件，其中，秀英、琼山和儋州法院案件量首次破万。从案件类型看，全省法院全年受理民商事案件113985件，同比上升29.32%，近三成；受理刑事案件13003件，占案件总量的6.93%，首次低于全国平均数，体现了我省经济持续稳定增长、社会治安向好的趋势。2017年，全省共受理行政诉讼案件6829件，同比上升60.76%，行政案件数量大幅增加的原因，一方面与新法实施受案范围扩大有关，另一方面，随着我省整治违法建筑三年攻坚战、海岸线整治、“多规合一”改革试点、城市房屋征收（旧城改造）工作的不断推进，产生的相关行政案件陆续诉至法院。
司改后员额法官办案数增长近120%
在司法改革入额法官减少34.1%的情况下，全省法官人均办案数从改革前的2014年83件增长至2017年182件，增长119.28%，为海南法治建设交出了一份亮丽的答卷。与此同时，全面贯彻落实最高人民法院关于加强院庭长办理案件工作的意见，进一步严格海南法院院庭长办案数量标准，要求主动承办重大、疑难、复杂案件。2017年，全省法院院庭长主办审结各类案件104713件，同比上升31.84%，占同期结案总数的57.93%，超过结案数一半。
结案率96.41% 连续两年名列全国前茅
随着“司改”工作的深入推进，特别是立案登记制改革后，案多人少矛盾逐渐显现并越来越突出，海南法院以问题为导向，内挖潜力，推进繁简分流、立案调解、诉调对接和速裁审判改革。通过案件繁简分流，科学合理配置司法资源，实现简案快审、繁案精审，提高司法效率，确保案件质量。外托信息技术优势，人工智能助力审判提质增效，智慧法院建设初见成效，促进审判管理精细化、司法管理科学化，有效破解“案多人少”矛盾。2017年，全省法院收案187505件，审执结180769件，结案率96.41%，连续两年位居全国法院第一。
全省法院来信来访较十年前下降34.99%
全省法院积极参与海南立体化社会治安防控体系建设，建立重大复杂矛盾纠纷台账，加强对劳资、债务、借贷纠纷等重点领域矛盾纠纷的排查化解。进一步拓展律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的广度和深度，推动实现律师代理申诉制度规范化。积极化解涉诉信访，全力做好重要节点和重点案件重点当事人的工作，将涉诉信访问题纳入法治轨道。2017年全省法院处理来信来访18981件次，同比下降7.63%，比十年前的2.92万人次下降34.99%；其中高院本级处理来信来访14987件次，同比下降5.96%。
民商事案件调撤率63.16% 首超全国平均水平
全省法院完善矛盾纠纷化解机制，加大案件调解力度，将调解贯穿于审判工作各个环节。立足诉讼服务中心推进诉调对接的规范化建设，全省法院诉前化解矛盾纠纷6414起；设置专职调解法官、聘请“乡贤五老”为调解专员，共调解案件4874件，调解成功率82.42%；适应经济社会发展新要求，加强专业性矛盾纠纷化解平台建设，在交通事故等领域建立“一站式”纠纷解决服务平台；进一步完善司法确认制度，基层法院加强对人民调解委员会工作指导，司法确认人民调解协议2218件。2017年，全省法院一审民商事案件调撤率63.16%，比2016年提升6.95个百分点，首次超过全国平均水平57%。
执行到位率首次超过70%
2017年11月，省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于加快推进失信被执行人信用联合惩戒体系建设支持人民法院解决执行难问题的实施意见》，全省让“老赖”一处失信、处处受限、寸步难行的联合惩戒格局基本形成。认真梳理统计1988年建院以来的22万余件执行实施案件，澄清执行案件底数，规范执行行为，为彻底解决“执行难”奠定坚实基础。全年受理执行案件42251件，执结39815件，同比分别上升16.65%和14.93%，执行到位标的金额82.82亿元，同比上升17.78%，有财产可供执行案件执行标的到位率70.42%，同比提高2.37个百分点。
打击拒执违法行为 172人被司法拘留
严厉打击拒执违法犯罪。省高院与12家单位联合会签《关于印发建立信息共享及网络执行查控机制合作备忘录的通知》，进一步破解查人找物难题，通过查控系统查询银行账户、不动产等相关信息1656922条，冻结、扣划被执行人财产50.396亿元。充分利用法律赋予的执行强制手段坚决依法制裁逃避执行的行为，全省法院公布失信被执行人名单信息10810条，对172人采取司法拘留措施，罚款47.5万元，移送追究刑事责任25案27人，目前已判处刑罚6案7人，1606名“老赖”慑于执行惩戒威慑主动履行了义务，有效保护了胜诉当事人的合法权益。
为农民工追回报酬上亿元
依法审理好劳动、就业、社会保障、教育等事关民生的案件，努力维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益诉求。2017年元旦春节集中执结涉民生案件982件，执行到位金额2679万元。审结劳动争议案件5909件，依法保障广大劳动者合法权益。审执结拖欠农民工工资案件4890件，为6241名农民工追回劳动报酬1.05亿元。对确有困难的拖欠农民工工资案件当事人，依法为其办理诉讼费用减、免、缓手续，减轻农民工当事人诉讼成本。创新司法救助工作机制，全省法院共为744件案件1150名当事人发放司法救助金1447.1万元。
依法宣告10名被告人无罪
深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格落实罪刑法定、证据裁判、非法证据排除、疑罪从无等法律原则和法律规定，努力把每一个案件办成“铁案”。和检察院一起开展认罪认罚从宽制度试点，6个试点法院的当庭宣判率达90%，个案开庭用时由过去40分钟缩减到15分钟内，审判周期由一个月缩短到10天。积极推进庭审实质化改革，启动人民法院办理刑事案件庭前会议规程、排除非法证据规程和第一审普通程序法庭调查规程（简称“三项规程”）试点工作。依法对证据达不到确实充分证明标准及法律适用不构成犯罪的被告人宣告无罪，确保无罪的人不受刑事追究，有罪的人受到公正惩罚。2017年全省法院共宣告10名被告人无罪。
司法改革完成67项改革任务
按照中央、省委批准的海南司法改革“两方案”要求，根据“问题导向，补齐短板，范式改革，整体推进”的思路，立足于“司改”五年过渡期后要达到的改革目标，已落实四个方面67项改革任务，审判质效、队伍能力和司法公信力进一步提高，人民群众的公平正义获得感不断增强，得到时任中央政法委孟建柱书记、最高人民法院周强院长和海南省委刘赐贵书记、沈晓明省长等省领导多次批示肯定。2017年，全省法院乘十九大的东风，以省第七次党代会精神贯彻的大研讨大行动为契机，依靠省委和各有关部门支持，解决了一批综合配套难题，形成了“司改”聚合效应。（李怡、方茜）
