无盲区!全覆盖!严打非法金融“零容忍”
原标题:淮安严打非法金融零容忍 无盲区 全覆盖
日前,江苏金湖县人民法院对一起“套路贷”团伙涉恶案进行一审宣判,涉案的10名被告人因涉嫌抢劫、敲诈勒索、非法拘禁他人等多项罪名被分别判处有期徒刑六个月至九年八个月不等的刑罚。办案法官表示,该案是典型的“套路贷”恶势力犯罪,被告人在仅仅付出少量钱款之后,通过暴力和其它威胁手段,获取大量非法经济利益,给受害人的身心和经济造成严重损害,社会影响恶劣,这种违法行为正是目前扫黑除恶打击的重点。
今年以来,淮安市深入贯彻中央和省委部署要求,周密部署、系统推进,非法金融活动专项治理工作取得了阶段性成效。截至目前,全市共破获套路贷案件75起,查扣资产1.4亿元,切实维护全市金融生态的和谐稳定,保障人民生命财产安全。
高位推动组织推进更有序
淮安市委市政府从事关人民群众根本利益保障、事关社会风险防范的高度推进专项治理工作,坚持系统谋划、整体推进,确保专项治理取得实实在在的成效。
该市扫黑办牵头制定专项治理工作实施方案,建立常态化的联席会议制度,通报工作情况,研究重要问题,谋划工作举措;在市扫黑办增设非法金融专项治理工作组,分别从市纪委监委、公安、法院、金融监管、市场监管局各抽调1名业务骨干集中办公;制定专项治理工作任务分解表,制定“双月”推进计划和“双月”工作清单,每周对各地各部门专项治理进展情况进行考核通报,并组织专门督查组开展专项督查,拉紧责任链、压实责任制、增强责任感,确保专项治理工作落实有力、落地有声。
多方联动打击手段更多元
该市坚持以打开路、重拳出击,大力实施非法金融犯罪集中打击行动,组建非法金融犯罪专业打击队伍,提升专业化打击侦查能力,全力清除在淮安实施的“套路贷”等违法犯罪行为。
线索摸排清仓见底。深入开展“套路贷”等黑恶问题专项摸排,组织政法干警、网格员、平安志愿者等多方力量深入写字楼、门面房开展深度摸排,发现线索及时上报;市监管局对全市1624户一般企业和252户重点企业进行“双随机”抽查;市网信办将非法金融信息服务等11项治理工作纳入全市互联网整治“清朗2019”专项行动,并结合实时监测情况动态更新;全市法院系统对2016年以来已审结的民间借贷案件开展“回头看”,市检察院组织开展对2018年以来“套路贷”提起公诉案件、民事案件“回头看”,切实做到底数清、情况明。
对摸排发现的各类非法金融犯罪活动线索,公安机关快速反应、整体联动,及时对线索研判核查,组织精干力量全力盯案攻坚,对涉及人员较多、范围较广、影响特别重大的案件,通过专案专办、分级侦办、联合侦办等方式,提高打击处理质效。
各部门在积极履职的同时,加强与行业监管部门和政法机关工作的衔接,形成治理合力,共同履行好监管、查处、防治职责,构建职责界限清晰、上下一体联动的非法金融活动专项治理格局。严格执行问题线索双向移送反馈机制,行业监管部门日常监督管理中发现涉嫌“套路贷”犯罪的问题线索,及时移送公安机关,公检法机关发现非法金融活动问题线索,及时移送监管部门整治,充分凝聚共治合力。
源头预防系统治理更高效
扫除“套路贷”等黑恶犯罪,关键在打,根本在治。该市坚持把系统治理、综合治理、依法治理、源头治理放在首位,抓源治本、打防同步,努力从根本上遏制“套路贷”等黑恶犯罪的滋生蔓延。
——强化监管力度。推动建立金融市场准入制度,市金融监管局、市场监管局、市行政审批局出台《关于进一步明确投融资服务企业商事注册登记会商机制工作要求的通知》,进一步明确对落实投融资服务企业商事注册登记会商机制的各项要求和监管责任。市监管局通过“双随机”抽查机制,及时发现企业经营异常现象,并将其列入经营异常名录,重点监测管理。市委网信办通过“人工+技术”相结合的方式,开展非法金融活动信息排查,全时全量全网开展监测。
——充分宣传发动。以“提高风险防范意识,自觉远离非法金融”为主题,在全市范围内开展非法金融专项治理宣传月活动,通过横幅、电子屏、手机短信等形式,提高群众的知晓率和参与度,增强群众防范意识;组织社区民警、网格员深入基层,扎实开展非法金融防范宣传,提高广大群众防骗意识,形成全民打防“套路贷”的浓厚氛围;针对“校园贷”易发高发情形,联合团市委、政法机关走入校园,通过“一封信”、法治公开课等形式揭开“校园贷”的真实面目,引导学生提高自我保护意识,远离非法金融活动。
——夯实基层基础。将“套路贷”等非法金融活动专项整治纳入基层网格化社会治理,引导基层网格员积极参与非法金融治理,努力把各类苗头性现象发现于升级之前,把各类倾向性问题解决于未发之际;充分依托市县乡村四级“大调解”网络优势,以县区为基本单位,推动建立民间借贷矛盾纠纷多元化解调处机制,积极引导各地把诉前调解作为民间借贷纠纷处理的首选方式,固本强基、治根治本,构建防范非法金融活动的“铜墙铁壁”。