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2020年全省司法行政系统十项重点工作亮点之六|推行三项制度 健全执法体系 努力提升严格规范公正文明执法能力

陕西省认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,以全面推行落实行政执法“三项制度”为重要抓手和工作内容,突出工作的全面性、系统性、有效性和示范性,健全执法体系,努力提升严格规范公正文明执法能力。

强化组织领导,加大省级统筹

陕西省认真落实国办意见要求,一是在省级层面建立健全行政执法“三项制度”协调机制,省政府成立以省长为组长、分管副省长为副组长的全面推行行政执法“三项制度”工作领导小组,负责统筹协调、研究解决全面推行“三项制度”工作中涉及的重大事项和问题。二是制定印发了实施方案,细化了国办意见确定的各项工作任务措施,将全部工作任务措施分解到各个责任单位,明确了时限要求,各项任务和保障措施除需中央统一安排部署外,原则上在2020年底以前完成80%工作指标任务,对制度性任务措施长期推进落实。三是组织法治工作者、执法工作者和专家学者,在充分调研和广泛征求意见基础上,研究起草了《陕西省全面推行“三项制度”工作指标体系》,将国办意见和实施方案规定细分为59项任务措施,明确170项工作操作要求并设定分值,作为全省行政执法工作、考核和奖惩的业务标准,积极推进工作规范化建设。

强化实操实训,深入宣传动员

省司法厅组织召开了全省行政执法“三项制度”专项工作培训会,邀请司法部行政执法协调监督局和先进兄弟省司法厅负责同志辅导授课,对全省210余名市县司法局长、执法科长、部分乡镇司法所长和省直机关法规处长进行全面实训,深入讲解“三项制度”实务操作,有效提升了执法能力。组织召开了全面推行“三项制度”省政府政策例行吹风会,围绕群众关心的执法问题,采取嘉宾访谈、播放短片、动画图解、发布通稿等多种方式,全面深入解读宣传行政执法“三项制度”工作,陕西省电视台、法制日报、司法部网站等多家媒体进行了宣传报道,营造了良好的社会氛围。

强化示范创建,推进工作落实

为了推动工作全面开展,省司法厅在全省范围内安排部署了以“三项制度”推进为主要内容的示范创建活动,要求全省各级各类行政执法机关全员参与,相互比学赶超,以示范创建促进工作落实。通过创建活动,评选50个“全省行政执法示范单位”和90名“全省行政执法标兵”,树立工作样板和典型。与此同时,严格对照170项指标体系任务,采取省市县镇四级司法行政机构分别对同级执法部门逐个单位评估的办法,以评估促落实,进一步夯实了执法单位工作责任,将行政执法“三项制度”工作推向纵深。