巧用“加减乘除工作法” 织牢民爆物品监管“安全网”
商洛市柞水县小岭镇作为全县乃至全市经济发展重镇，铁矿储量亚洲第一，辖区内矿山多、企业多、项目建设多，民爆物品使用量居全县甚至全市之首，每年平均使用炸药2000余吨、雷管30000余发，呈现出使用量大、涉爆单位数量多、涉爆人员众多复杂、安全形势严峻等特点。
小岭派出所在监督管理民爆物品过程中，始终牢记“人民至上、生命至上”理念，克服监管民警少、监管环节多、监管点位多、监管压力大、工作头绪多等困难，结合辖区和工作实际，积极探索和不断实践“加减乘除工作法”，全面堵塞漏洞，坚决消除隐患，从派出所成立以来连续22年未发生涉爆案件和事故，在确保民爆物品“不丢失、不流失、不炸响”、保障经济高效快速发展、维护社会大局稳定、保障人民安居乐业等工作中发挥了至关重要的作用。
做强“加法” 压实监管责任
民爆物品运输、储存、使用环节的安全问题一直是公安机关监管的重点和难点。小岭派出所坚持做强“四个加法”，实现对民爆物品的无缝监管。
一是“加”监管警力，保监管安全。结合正式民警少、监管工作多、工作头绪多等困难，给每位民爆物品监管民警配备一名辅警，协助辅助民警开展监管工作，确保各项工作落实到位。
二是“加”守护力量，保存储安全。要求所有民爆库房向保安公司聘用专职保安，配齐安保专用器材，和保管员共同做好民爆库房值守、巡查，确保储存环节安全。
三是“加”远程监管，强预警防范。依托视频和无线网络技术，将全镇5个民爆库房和9个爆破作业点视频接入，并配备实时对讲喊话系统，实时在线视频巡查抽查，发现违规行为和隐患漏洞，及时通过对讲喊话制止。
四是“加”肩上责任，强规范管理。严格落实涉爆企业主体责任和派出所监管责任，层层签订安全责任书，真正夯实各方责任，确保管理到位、规范。
做实“减法” 降低风险隐患
针对疫情等原因经济下行压力增大，矿山企业经营困难，安全投入少、安全隐患多等实际，小岭派出所坚持服务与严管并重，做实“四个减法”。
一是销毁物品及时“减”量。针对过期、工程剩余等民爆物品，及时督促涉爆企业提出销毁申请、制定销毁方案，确定安全地点，合适时间，全程监督涉爆企业销毁民爆物品，及时消除隐患。
二是停产企业实时“减”库。对建设工程完工、矿山采矿权到期等停产企业，实行上门跟踪服务，及时清理剩余民爆物品，集中寄存，降低因停产带来的存储值守安全风险。
三是跟踪管理及时“减”员。因产权变更、政策转型、停产停业等原因减低生产的单位，及时核减离职、岗位调整的涉爆“四员”数量，督促涉爆单位收回涉爆人员作业许可证，严防乱用、混用、挪用作业许可证，导致民爆物品管理信息失真、混乱和违法问题发生。
四是特殊天气应对“减”存。结合矿山高温、雷电、暴雨、暴雪、冰冻等恶劣天气多，山洪泥石流频发，险路险段多等实际，主动联合、对接气象部门，提前掌握预警信息，实行特殊极端天气民爆物品限购限存、限运停运、限用错时用等措施，降低风险，确保安全。
用足“乘法” 筑牢安全屏障
坚持主体责任和监管责任并重理念，涉爆企业和派出所共同做好民爆物品安全管理，用足“四个乘法”，确保民爆物品不出问题。
一是建立台账，“乘”机夯实“强”基础。全面建立涉爆单位、涉爆作业人员和民爆物品审批、购买、运输、储存、使用各方面详实工作台账，做到单位清、人员熟、底子明。
二是常态检查，“乘”早发现“觅”隐患。由所长、责任区民警合理安排，经常深入涉爆企业民爆库房、爆破作业点、运输路线等开展检查、抽查，及时发现、收集安全隐患和违规违法信息。
三是加强督促，“乘”势通报“消” 隐患。派出所与各企业定期召开涉爆工作座谈会，将涉爆物品在各环节存在重大问题和安全隐患通报给企业负责人、安全领导，督促企业履行主体责任，及时采取得力有效措施整改隐患，加强规范管理。
四是暗访巡查，“乘”机抽查“找”隐患。通过现场暗访巡查、前期视频回看、实时视频查看等举措，全面监督民爆物品在运输、储存、使用环节的隐患和漏洞，彻底打消涉爆人员的麻痹、侥幸心理，真正树立涉爆人员“生命至上、一失万无”安全意识和规范操作意识，确保民爆物品绝对安全。
用活“除法” 纯洁从业队伍
针对涉爆企业多、涉爆作业人员多、管理难度大等特点，小岭派出所坚持严把进口、管控源头，用活“四个除法”，破解涉爆人员管理难题。
一是严格资格审查，筛“除”不合格人员。以征兵政审的标准招录涉爆人员，凡是新录用的涉爆人员，要求涉爆单位对其主要社会关系、活动轨迹、是否能胜任拟从事岗位等情况进行综合考评，把好第一道关。
二是严格心理审查，解“除”不健康人员。派出所每季度对所有涉爆人员开展一次心理健康审查调查，从本人、家庭主要关系、工作单位、村组等详细了解涉爆人员有无扬言报复社会、重大家庭变故、重大矛盾、重大经济挫折等问题，对心理不健康的涉爆人员及时解除工作关系，离开涉爆工作岗位，确保涉爆人员队伍绝对安全。
三是严格统计考核，排“除”不改正人员。民警结合工作实际深入开展检查、抽查、暗访等方式，对多次存在操作不规范、有安全隐患、不能及时整改的涉爆人员，要求涉爆企业及时解除工作关系，离开工作岗位，消除安全隐患。
四是严格责任追究，清“除”不纯洁人员。小岭派出所推行“黑名单”制度，凡有重大违规违法的涉爆人员，一律纳入“黑名单”管理，吊销其涉爆作业证，终生不得在本辖区从事涉爆工作。
