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日前，渭南市公安局临渭分局下邽派出所派驻法制员时皓，在对当日警情开展例行巡查时，敏锐地发现一起打架斗殴警情的处置存在瑕疵。他没有丝毫迟疑，立即向办案民警提出纠正意见，现场指导依法立案、规范制作笔录、完善取证流程。“派驻法制员就是案件质量的‘望诊师’，既要能看出问题，更要开出‘药方’。”时皓表示。

今年以来，临渭分局选派8名法制大队民警到7个派出所担任派驻法制员，从源头体检式巡查、全流程伴随式指导、靶向复盘式教学三个维度发力，将执法监督关口前移至警情处置和案件办理的最前沿，牢牢守住执法监督“第一关”。

前置“体检”排隐患

东风街派出所派驻法制员吴耀强每天下班前必做的一件事，就是打开网上执法监督系统，对派出所当天办理的案事件进行全面巡查。这样的场景，正是临渭分局派驻法制员开展源头“体检”的缩影。

他们紧扣接处警、受立案、涉案财物管理等关键流程，坚持每日下沉到值班室、办案区开展巡查，对发现的文书瑕疵、程序漏洞和证据短板，当场开具“药方”，指导民警现场纠错并跟踪整改，确保问题“不过夜”。

与此同时，前置把关还延伸至嫌疑人到医院体检等易出现盲区的环节，法制员逐项捕捉潜在风险点，提前发布预警提示，将隐患消除在萌芽状态。针对巡查发现的苗头性、倾向性问题，各派驻单位建立起执法安全隐患清单，实行销号管理。

在此基础上，常态化的“查漏补缺”也以制度形式展开。派驻法制员结合各派出所近期警情特点和办案实际，每周确定执法培训主题，围绕生活噪声、养犬不牵绳等高频警情处置规范，以及涉未成年人违法犯罪案件分类矫治解读等务实需求，组织办案民警开展专题培训。通过“每日巡查+每周培训”的“组合拳”，精准识别、及时封堵基层执法办案中的风险点，最大限度降低执法差错率。

随案“把脉”解疑难

今年5月，环北路派出所办案民警陈坤在侦办一起涉未成年人案件时，在矫治措施适用、程序规范把控上陷入了困惑。派驻法制员蔺杰立即靠前指导。他结合涉案未成年人的违法情节、认错悔改表现及社会调查情况，协助办案民警精准区分处置层级，同步指导完善关键证据材料，落实法定审批流程，有力推动了后续帮教矫治工作。“以前办案子，总怕程序出错，现在法制员就在身边，随时指导，心里踏实多了。”陈坤感慨道。

在临渭分局的办案一线，法制员已成为办案民警身边不可或缺的“法律顾问”。派驻法制员善于从案件细节中听出问题、把准脉搏，当民警遇到执法困惑、案件出现争议点时，随叫随到，答疑解惑，手把手教方法、点对点纠偏差。

对于重大、疑难、复杂警情，法制员从接处警环节便提前介入，全程伴随案件办理，在行为定性、证据规格、法律适用等关键节点提供精确指导，确保案件在法治轨道内运行，有效避免了“走弯路”和程序空转。此外，临渭分局还建立首接法制员负责制，疑难问题可即时启动微会商，形成书面指导意见，切实保障了案件办理的规范化与精细化。

伴随式指导不仅体现在个案纠偏中，更转化为即时的执法指引输出。法制员结合日常发现的执法高频易错点，动态编制执法提示单、办案流程图，定向推送至每一位办案民警，让规范执法的标尺随时可见、随时可用。在未成年人权益保护、新型违法犯罪打击等领域，这种零距离、伴随式的法治保障，显著提升了基层执法的规范化、精细化水平，让民警在办理每一起案件时都更有底气、更有章法。

靶向复盘强“筋骨”

针对城区派出所辖区接处警量大、案件办理任务繁重的特点，临渭分局组织派驻法制员建立法治周通报制度，要求每周对全所接处警、受立案、警情反馈等执法数据进行全面梳理汇总，实现对执法运行态势的精准提醒和动态跟踪。

针对巡查中发现的执法瑕疵，逐条提出整改意见，并对本周的优秀案例进行点评通报。这种“哪个案例有代表性就剖析哪个”的“每周一通报、一点评、一提醒”模式，真正做到对症下药、以案施教，有效压实了执法责任，推动基层执法质效与民警素质实现双提升。

在靶向复盘的过程中，临渭分局并不止于派驻法制员单兵作战，而是通过强有力的后方赋能，形成监督闭环。法制大队作为派驻法制员坚实的“后援团”和“大后方”，立足实战推出了四项支撑机制：推行重点案件审核前置，将监督关口前移至案件办理初期；定期举办法制员例会，集体会诊疑难复杂问题；开展派驻单位执法研讨，动态分析辖区执法态势；实施精准化保障，根据派驻法制员需求点对点提供法律支撑。

这些机制将执法监督“前哨”与“后方”紧密衔接，形成发现、反馈、会诊、整改、提升的工作闭环，让派驻法制员深入一线的“把脉问诊”与法制大队集中研判的“专家会诊”同频共振。