陕西政法网

近年来，宝鸡市麟游县公安局根据山区治安特点和群众需求，通过警民联动精确打击，激活民力助推管控的办法，精细化编织山区安全防护网，高标准筑牢社会治安打防管控“铜墙铁壁”。2017年以来，麟游县66个行政村中的51个行政村无刑事案件；2018年一季度，全县乡村发刑事案件3起，人民群众对公安机关和社会治安满意率均在96%。

山地“千里眼”助力合成作战

麟游县地处陕西西部山区，与陕西和甘肃两省7个县、市接壤，治安状况复杂，派出所管辖面积大，为了消除特殊地理特点造成的治安管控“真空”，掌控打防管控主动权，麟游县公安局组织专门调查摸底小组，历时两个月对全县66个行政村的技防和治安状况进行梳理调研。针对边远偏僻村无视频监控、群众安全感不高的情况，该局先后三次召开相关警种负责人和各村治保会主任会议，研究视频监控加密工作。面对视频监控安装数量多、资金缺口大、历年视频监控运维不及时等实际，该局大胆创新，采取企业规划建设、运行维护，公安购买服务的方式，当年新增170路星光级高清探头，实现了行政村探头全覆盖。该局在派出所建设集值班值守和可视巡查于一体的视频巡防平台，将新增探头和原有32枚探头全部接入派出所视频巡防平台，派出所民警通过平台就可以实时巡查，实时发现可疑的人、物、事，实时调度辖区民警维护治安秩序，形成让“探头站岗、鼠标巡逻”的警务新模式。同时，将派出所视频巡防平台接入县公安局指挥中心，建成了全县统一指挥调度的全方位视频巡防体系，形成了网上巡防一体化新格局。

借助全覆盖的高清技防设施，麟游县公安局采取合成作战等战法，高效打击违法犯罪。根据管辖地域大、警力有限的特点，该局积极探索“大警种”警务运行机制，通过总结提炼形成贴合实战的合成战、科技战、信息战、证据战等多种战法，升华提高侦查水平和办案水平。将涉及各警种的侦查力量和机构进行整合，建立大侦查工作格局，打通了治安、网监、经侦、反恐、禁毒、环食药警种平台，将旅馆、网吧、交管、监所、出入境、行业管理、吸毒人员、犯罪前科人员等公安内部资源以及工商、税务、广电、流动人口等社会信息资源与刑事技术、SIS系统、技侦、网安等部门掌握的信息资源进行有效整合，破除了信息应用和侦查工作壁垒，最大限度减少警务信息在各警种间流转的中间环节，构建了信息研判、视频侦查、指挥调度为一体的工作格局，形成了统一侦查思路、统一指挥调度的作战模式，使研判工作更加高效，研判成果更加精确，打击能力更加精准。今年3月11日，麟游县公安局招贤派出所辖区乡村电缆线被盗割后，侦查民警利用合成作战平台，对相关路段视频监控数据、车辆信息等数据进行研判，迅速确定了犯罪嫌疑人。3月16日，当犯罪嫌疑人车辆再次经过视频卡口时，合成作战平台立即报警，侦查民警将其抓获。

预警“顺风耳”筑牢山村平安网

麟游县公安局在发挥警方打击主力作用的基础上，通过全警宣传，提高全民自防意识，借助群众“顺风耳”筑牢山村平安网。该局将“百警进万户、户户见警察”活动上升为“户户见警”工程，实行局领导包镇、机关科室包所、所领导包片、民警包村，全警走访每个镇、村、组、户，了解社情民意、排查安全隐患、调解矛盾纠纷、采集基础信息。在“户户见警”工程中，民警走到哪里宣传到哪里，给群众讲解防盗、防火、防电信网络诈骗、防自然灾害等知识。利用镇村群众大会、物资交流会等机会，各警种和辖区派出所组成宣传小分队，通过悬挂宣传标语、发放宣传资料、播放宣传录音等，向群众宣传防电信网络诈骗“六个一律”，讲解公安机关防诈止付功能。各派出所定期结合农村相关补贴政策，拟定电信、网络诈骗内容，采用打电话、点对点发微信等方式，测试群众防范能力。通过全警大宣传，有效提高了群众的防范意识，掌握了主动防范违法犯罪活动的保护措施。

麟游县公安局在治安积极分子和联防队员中开展“三多”工作法，即对来村的陌生人或带有可疑物品的人多问“两句”、多看“两眼”、多送“两步”。在各村大力倡导“我为别人守望一天，别人为我守望一月”自防活动，各派出所积极吸纳回村的退休老党员、老干部等人群，扩大辖区各村治安联防队伍，建立由派出所民警、村治保会主任直接联络协调的守望骨干队伍，形成把住村口、守住村尾、村中巡逻的自防模式，构建纵向到底、横向到边的守望网格，使公安机关时刻做到“治安状况底子清、安全隐患全域明”。目前，全县66个行政村的治安守望员队伍已发展到420人，依托“顺风耳”与公安机关共同守护，2017年全县发刑事案件58起，同比下降57.66%；2018年第一季度发刑事案件9起，同比下降10%。（ 周原通讯员孙力王宏科）