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眉县总面积863平方公里，辖7镇、1个街道办，86个行政村，33万人，地处关天经济区核心地带，交通区位优势明显，现代农业发展迅猛，工业经济活力强劲，群众思想活跃、宗教类别较多，社会治安综合治理工作任务繁重、压力较大。近年来，县委、县政府主动适应发展形势，创新社会治理，注重科技运用和信息资源整合，狠抓源头治理，率先建成了县镇村三级全覆盖的综治视联网平台，实现了资源共享、互联互通、共建共治，工作运行高效，为加强和创新社会治理，构建“大平安”格局提供了有力的信息支撑。我们的主要做法是：

一、高度重视，超前谋划。县委、县政府领导积极适应现代社会治理的新理念，高度重视综治信息化和视联网建设，提请县委常委会研究两次，主要领导亲自督促工程进展、现场观摩，提出了许多建设性意见建议。亲自召开协调会，议定相关事项，督促镇街和相关部门密切配合，保障工程顺利进展。同时，要求运用互联网、大数据、信息化等现代科技，将各类社会治安要素信息整合分析研判，资源共享共用，实现互联互通、共享共治，将社会治安综合治理工作推上一个新的水平。

二、先行试点，分步实施。眉县县委、县政府以省市综治信息化建设和雪亮工程试点为契机，立足县情，先行先试，针对各类信息资源不能有效互联共享，部门协调不顺畅，条块协作配合不紧密等问题，组织综治、公安、广电等部门深入镇街调研，多次论证，提出了“分步实施、先行试点、覆盖全域、资源共享”的建设思路。通过缜密规划确立了集高清视频会议、视频监控、远程培训、视频调解、视频信访、视频调研、应急指挥、信息发布功能全部整合的建设模块。2016年以来，先后投资150余万元，完成了县镇两级平台的试点推进工作，综治、广电部门抽调精兵强将专门负责此项工作，从资金、技术等方面给予了有力保障。今年，县委、县政府结合“雪亮工程”建设，采取政府购买服务方式，投资350多万元将综治视联网覆盖到了全县所有村社区，在镇街、部门的紧密配合下，截止7月底已经全部建成，完成了省、市、县、镇、村（社区）五级平台的对接，为综治信息化和“雪亮工程”打下了坚实的基础。

三、强化协调，运行畅通。综治视联网畅通运行是保障综治信息化各个设计模块充分发挥作用的前提和基础，也是“雪亮工程”在最基层运用的平台。按照县委、县政府“综治搭台、部门联动、广电管护”的建设原则，县委政法委、县综治办积极协调各镇街、工信、广电和相关技术公司，多次召开研讨论证会，形成了以综治协调、镇街为主、部门配合、广电指导的运行机制。

一是落实阵地人员。在县综治办配备了一名专门负责视联网管护和“雪亮工程”对接的工作人员，同时，先后落实了8个镇街、86个村和4个社区综治信息化建设办公场地，确定了专门负责人员，接通了广电网络信号，对负责人员进行了基本操作、基础维护等方面的培训，做到了有场地、有人员、有管护。

二是落实资金保障。县财政先后列支150万元，按照县级平台4万元、镇街平台3万元、社区平台2万元的标准，由县综治办统一管理和使用视频网络维护费用，全面保障了2016年以来县镇两级综治视联网及信息化建设的资金保障。2018年又将村（社区）建设费用和全县县镇村运行维护费用共计350万元按照政府购买服务的方式列入“雪亮工程”建设，给予了有力的资金保障，保证了综治视联网畅通运行。

三是落实技术维护。协调广电网络公司，优化安装联调流程，高效率完成了全县县镇村三级平台的建设与调试，并建立了每月网络运行巡查、远程技术管控、适时后台检测等技术支撑机制，确保了省、市、县、镇、村（社区）5级视联网平台及视频资源的互联互通。

四、突出应用，提升效能。眉县综治视联网运行以来，改变了传统的安排、指导工作方式，在问题研讨、人员培训、信息交流、应急指挥等方面发挥了积极作用，综治工作效能整体提升，加快了眉县平安建设信息化步伐。

一是注重实效提效能。以县镇综治视联网平台为依托，建立月例会制度，通过召开视频会议高效传达各级工作部署和决策，汇总信息找不足，分析研判找问题，交流经验找办法，减少了工作环节，提高了工作时效，彻底改变了综治工作的组织形式和指导检查形式，解决了决策部署层层开会传达减力、文件资料传送费时费力等难题，让综治工作更具智能性、时代性、实效性。

二是三网融合提效能。在全市首创将综治视联系统、公安安全视频监控网、综治信息系统整合应用，并将端口统一安装到县、镇、村三级综治中心，各级视联网平台将公安视频全部接入，逐步实现“扁平化指挥，一键式调度”。先后利用视联网系统多次成功开展视频会议、基层调研、座谈会、培训会、工作指导等活动。特别是在发生突发事件时,及时了解现场情况，研判分析，辅助决策，真正实现一线通达，视联面对面，大大提高了工作效能，构建起了以县级综治中心为枢纽，镇（街）、村（社区）综治中心为基础的大服务网络，创新了综治管理模式。

三是整合信息提效能。目前，我们已将公安视频信息、重点人信息、矛盾纠纷排查、远程培训等接入综治视联网平台，下一步，将校园周边安全、道路交通安全、精神障碍患者等信息资源全部接入平台，进行信息资源整合和利用，实现省、市、县、镇、村（社区）5级信息资料和跨地区、跨部门、跨行业信息资料关联比对，查找存在的突出问题，制定工作方案，改进工作方法，使一个时期、一个阶段综治工作更具针对性，提升信息应运能力，增强社会治安综合治理信息化和现代水平。

（通讯员  吴华平 王涛）