铜川大力落实“123456”工作举措 强力推动“六清”行动目标实现
“六清”行动开展以来,铜川市按照全国、全省关于开展“六清”行动的部署和要求,紧盯“六清”目标任务,围绕政治站位、动员部署、组织保障、主体责任、宣传引导等方面,大力落实“123456”工作举措,有效地推动了“六清”行动各项指标明显提升。
截止7月底,铜川市累计受理问题线索1369条,查结率99.93%,较“六清”行动前提升6.44个百分点;中央督导组交办和12337智能化举报平台交办的线索全部查结,实现“线索清仓”目标。涉黑涉恶目标逃犯实现“清零”目标。全市侦办的28个涉黑涉恶集团团伙案件全部侦结,依法起诉24件,一审判决19件、二审判决5件,侦结案件数、公诉数和审结数较“六清”行动前分别提升了12、41.2和111个百分点。立案审查涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件84件,办结69件,党纪政务处分70人,组织处理51人,移送司法机关4人,立案数和查结数较“六清”行动前分别提升64.7和56.8个百分点。依法查封、冻结、扣押涉案资产2.68亿元,较“六清”行动前增长0.05亿元。全市共摸排整治行业乱点乱象275个,共录入平台“三书一函”75个,整治完成75个,发出数是“六清”行动前的18.75倍。
“一个创建”,贯穿始终
按照上级要求,结合铜川实际,在全省创新性地率先提出开展了“无黑无恶无乱”乡镇(街道)创建工作,从2020年开始,围绕动员部署、组织实施、总结验收三个阶段,利用三年时间逐步实现“无黑无恶无乱”乡镇(街道)创建目标,制定《创建方案》,明确指导思想、工作重点、创建步骤、验收标准和考核评价细则,并将其贯穿“六清”行动始终,作为推动扫黑除恶专项斗争实现常态化、制度化的有力抓手。
“两个方案”,挂图作战
铜川先后制定印发《扫黑除恶专项斗争“六清”行动实施方案》《全市扫黑除恶专项斗争“六清”行动百日攻坚战工作方案》,坚持突出问题导向、目标导向、战果导向,聚焦“六清”行动,提出“保质效、扩战果”阶段性目标任务,紧扣8月底、9月底“两个时间节点”,紧盯“六清”行动进展情况和斗争战果通报“两个报表”,倒排工期、挂图作战,逐月下发清单,坚决打赢百日攻坚战,确保提前实现“六清”目标。
“三项行动”,强势推进
铜川聚焦“六清”目标提前实现,从7月1日至10月15日,利用三个月时间,开展“六清”行动百日攻坚战,围绕“动员安排、重点推进、质效提升”三个阶段,切实强化措施,扎实推动“六清”。聚焦“线索清仓”,部署开展线索核查“清仓见底”百日会战专项行动,通过开展提级核查和市级直查,全面推动线索核查。聚焦“逃犯清零”,部署开展百日追逃行动,组建专班,科学布控,全力推动缉捕追逃。
“四类会议”,高位推动
在市委层面上,铜川2次召开市委常委会议、2次召开市委扫黑除恶专题会议,专题听取“六清”行动和案件办理进展情况汇报,对“六清”行动和百日攻坚战提出新的更高要求。结合工作进展情况,精心组织召开全市扫黑除恶专项斗争推进会,市长主持,市委书记出席并讲话,高位推动专项斗争“六清”行动纵深开展。坚持4次召开领导小组(扩大)会议,对“六清”行动进行部署和安排。在“六清”行动攻坚克难的关键时期,于7月初适时组织召开了全市政法机关全面从严治党工作会议和“六清”行动百日攻坚战誓师大会,按照“全方位追赶、整体性超越”的阶段性思路,进一步筑牢思想基础,强力推动“六清”行动百日攻坚战。
“五个强化”,提升保障
铜川强化组织领导,成立由市委书记任指挥长,市长任副指挥长的“六清”行动百日攻坚战指挥部,市纪委监委、市委政法委等部门主要负责同志任成员。强化责任落实,坚持扫黑除恶党政同责,党委主要负责同志带头靠前指挥、带头包案督办,带动形成“四级书记”齐抓共管斗争格局。实行承诺制度,各区县和市级成员单位向市专项斗争领导小组进行书面承诺,推动主体责任落实。强化督导调度,在市扫黑办组建督导组,专司督查督导职能,通过视频调度、实地调度,明察暗访,持续跟踪问效。成立由市级副厅级领导带队的专项督导组,通过开展入驻式、点穴式督导等方式,深入各区县、各重点行业领域开展全面督导。强化追责问责,严格落实《在扫黑除恶专项斗争中运用“三项机制”和监督执纪问责暂行办法》和《“六清”行动赋分排名办法》,建立“周通报、月排名”、末位约谈等制度,按照“一次提示警告、二次发督办函、三次提出问责建议”的程序,严肃追责问责,层层传导压力,推动主动作为。强化舆论宣传,坚持发挥“扫黑除恶在行动”专栏作用,加强宣传报道,宣传稿件逐月攀升,排在全省前列;加大对已判决的涉黑案件总结提炼,加大“以案说法”式报道;积极培育树立先进典型,深度挖掘英雄故事,营造强大舆论氛围,增强群众对专项斗争的信心。
“六个严格”,实现“六清”
铜川严格按照“三个必核”“三个必查”和“1+2+X”重点线索核查要求,精准核查推动“线索清仓”;严格执行“一逃一档一研判专班一追逃小组”制度机制,科学布控推动“逃犯清零”;严格落实提前介入、案件会商等机制,合力攻坚推动“案件清结”;严格按照“两个一律”、“一案三查”等工作要求,深挖彻查推动“伞网清除”;严格执行黑恶财产认定、查处和证据政策标准,斩根断链推动“黑财清底”;严格落实“一案一整治”“三书一函”等制度机制,源头管控推动“行业清源”,确保“六清”行动目标如前实现。(程良财 记者 李成龙)