铜川市印台区以“3421”为抓手 扎实推进“三无”创建
今年以来，铜川市印台区将“无黑无恶无乱”镇（街道）创建工作做为一项重要工作深入推进，以“3421”为抓手，深挖整治、长效常治不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，不断促进平安印台建设再上水平。
提高认识，落实“三个到位”
加强领导，组织保障到位。区委、区政府牢固树立“一盘棋”思想，严格落实“一把手负总责”责任机制，成立了由区委书记挂帅的区级创建工作领导小组，各镇（街道）、各成员单位均成立以党政主要负责同志为组长的领导机构，科学的将“三无”创建与平安建设、扫黑除恶人员力量进行有效整合，落实专人负责，形成了齐抓共管、合力推进的工作格局，确保了此项工作组织保障有力。
边打边建，制度跟进到位。坚持边打边建边治，不断健全协同配合工作机制，先后整合涉黑涉恶涉乱线索摸排核查移交、涉黑涉恶案件会商沟通、打财断血及“三无创建”等一系列制度机制，各镇（街道）结合各自工作特点，完善创新工作机制，积极打造工作亮点，做到有章可循，有的放矢。
加大投入，经费保障到位。区政府每年单列经费100万元用于扫黑除恶专项斗争。区扫黑除恶领导小组对今年拟创建的5个镇（街道）分别给予3万元的经费支持，用于创建工作，做到经费保障到位。
创新亮点，突出“四个抓手”
抓宣传，营造浓厚舆论氛围。不断创新宣传形式，将“三无”创建与平安建设和“七五”普法等宣传相结合，采取立体式、多方位的宣传形式，推动扫黑除恶专项斗争及“三无”创建达到家喻户晓、人人皆知。今年以来，累计举办专题培训12场次，印发宣传资料10万余份，举办宣讲及文艺宣传活动200余场次，共在各类媒体刊登宣传稿件192篇，发布工作信息140条。
抓治乱，“行业清源”成果显著。紧盯“行业清源”这个“重头戏”，聚焦群众关心关切的“堵点”“难点”“痛点”问题，14个重点行业领域排查出22个“乱点”“乱象”，制定工作方案，列出责任清单，明确时限要求，各镇（街道）、各行业部门通力配合，协同联动，重拳出击，持续推进。共立案查处违规违法案件96起，罚款99.93万元，取缔非法行医1家，取缔加水洗车37家，拆除违规建筑32处，取缔市场活禽宰杀销售点2处等一系列成效明显，深受群众认可。
抓基层组织整顿，筑牢战斗堡垒。坚持以基层党组织建设为抓手，突出关键，强化措施，狠抓落实。持续巩固2019年农村（社区）基层干部大起底工作成效，在全区推行村（社区）党组织书记区级备案管理制度，建立软弱涣散基层党组织动态监测整顿机制，采取集中摸底、精准施策、认责推进、整顿提升、动态清零“五步工作法”，通过抓点带面、整体推进高质量推进村级党组织标准化建设，筑牢基层战斗堡垒。累计清理村（社区）干部21名，推动5个“一肩挑”示范村、4个标准化省级示范村创建工作。
注重实效，体现“两个严字”
精心设计，工作标准“严”。围绕“三无”镇（街道）创建工作，先后召开区委常委会1次、区委专题会1次、领导小组（扩大）会5次、推进会2次，对创建工作进行专题研究和推进落实。制定印发工作方案，完善“三无”创建工作体系图，进一步细化创建工作标准,对基层各镇（街道）创建工作从领导机构设置、人员配备及制度完善提出严格要求和统一标准，确保全区“三无”创建工作高标准，高起点。
跟踪落实，督导检查“严”。坚持将督导检查作为一项常态化工作，建立详实的督导检查问题反馈机制，统一工作检查验收标准，实行督导检查跟踪整改闭环式管理，每季度对全区扫黑除恶专项斗争、“三无”创建工作开展情况及各级督导反馈问题整改情况进行一次督导检查，及时对基层工作中存在的问题进行答疑解惑和业务指导。共开展督导3次，发现整改问题4类26条，已按要求全部整改到位，达到以督导传导压力，以督导促进提升的效果。
完善治理体系，实现“一个提升”
加强和完善治安防控体系建设。进一步加强网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的治安防控体系。在全市率先成立印台区见义勇为及平安志愿者协会，三里洞街道 “老矿工”和“夕阳红”志愿者治安巡逻队、王石凹街道女子志愿者义务巡逻队，推进红土镇“智慧邻居”视频监控工程建设，为辖区居民筑起了一道平安“防火墙”，确保全镇辖区安全稳定。
加强和完善综治中心规范化建设。依托各级综治中心，加大对刑满释放、病残吸毒、社区矫正等重点人群的管控工作。积极推广印台公安“公调对接”工作室矛盾纠纷调解经验和“12345”工作法，不断创新矛盾纠纷多元化解工作，及时、有效的化解了各类不稳定因素及矛盾纠纷，使辖区人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度明显得到提升，为印台社会稳定和经济发展营造了良好法治环境。
（铜川市委政法委 王振民）
