商洛镇安“六长”模式完善乡村治理机制
今年以来,商洛市镇安县结合作风建设专项整治,聚焦社会治理领域,实施“六长”管理模式,不断创新完善管理、考核和保障“三项机制”,激发干部群众干事创业的热情,打通了乡村治理最后一公里。
该镇突出环境保护,对全县河流按县、镇、村设立了三级河长,在贫困户中选定护河员、护林员、护路员,确保河道有人管、垃圾有人清、污染有人报、汛情有人防。该镇对全县林地按权属和地域设立了林长,确定了常巡查、常利用、常报告,无砍伐、无灾情、无猎杀工作目标;按地域划分设立了路长,确保全镇道路有人管、垃圾有人清、杂草有人除、危险有人报。
该镇突出经济发展,以村为单位设立了田长,采取常巡查、常报告等方式,确保农田无破坏、无占用、无灾情。同时,该镇根据经济发展情况,由群众自愿组织确定了社长,以实现小额信贷共担、经济效益共享为目标。该镇紧紧围绕平安和谐,实行十户联保,设立了联保户长,积极开展矛盾纠纷联调、安全隐患联控、困难家庭联帮、产业发展联建、优美环境联创等工作。
通过试点,“六长”管理模式完善了乡村治理体系,抓住了乡村治理的着力点、关键点,找准了乡村治理的切入点,使群众生活环境更加优美、收入不断增加,社会大局平安稳定。试点的西口回族镇通过落实田长、社长责任制,共流转土地1.5万余亩,800余户2000多贫困人口在产业基地、扶贫工厂、合作社入股分红,贫困群众稳定收入不断增加。西口回族镇通过实行十户联保,以及民选、民评、民管的乡村治理机制,将政治、法治、德治、自治、智治融为一体,在防疫、防火、防汛等公共管理事务中发挥了积极作用。
(刘佐健 朱楠 记者 李煜)