“政法直通车”助力社会治理——西安市新城区长乐西路街道探索基层治理新机制
西安市新城区长乐西路街道辖区是西北地区规模最大、最具影响力的服装中转站和集散地，常住人口6万余人，商贸市场多、流动人口多、背街小巷多、老旧院落多，矛盾纠纷易发。特别是企业在发展经营过程中涉及的合同纠纷、借贷纠纷、产权纠纷、债务拖欠、商业诈骗等问题较为突出，辖区社会治理难度较大。
为此，2020年以来，长乐西路街道紧盯关系群众生活的重点问题和企业发展所需所求，围绕破难题、炼队伍、做服务，积极开展积压短板问题“去库存”行动，创新“长乐365”社会治理机制，努力探索社会治理的有效方式。其中，长乐西路街道以“政法直通车”机制作为重要抓手，构建完善了矛盾纠纷多元化解机制，为企业、商户、居民提供了专业、贴心、免费的法律服务。
长乐西路街道主动对接公安新城分局、区检察院、区法院、区司法局、陕西学进律师事务所等单位，协调各职能单位工作人员、律师、街道（社区）工作人员、志愿者等组建了“政法直通车”服务团队，打造出一支过硬、专业的法律咨询服务队伍。同时，长乐西路街道依托街道、社区两级综网中心和矛盾调解室，设立“政法直通车”工作站，实现法律服务项目、矛盾调解流程制度上墙，为工作开展和服务提升提供了良好的环境支撑。
长乐西路街道通过网格员巡逻走访、综网中心实时接单、96100政务热线接单，对接收到的问题进行分类，将矛盾调解、法律咨询、法律援助、安置帮教等涉法问题交由“政法直通车”工作站办理处置。“政法直通车”工作站接收问题后，根据专业特长和诉求类型，逐人分配任务，涉及多部门的，及时开展联动处置。街道综网中心对问题处理情况进行持续跟踪，全程督办，确保问题解决到位，同时每月召开研判会，对“政法直通车”工作站的工作情况进行梳理总结，依托综网大数据，找准企业和群众法治需求的关键领域，梳理常见问题，形成具有针对性的工作方式和处理流程。街道综网中心还坚持对企业、群众进行回访，认真听取意见和建议，进一步提升风险预警能力和问题处置效率。
长乐西路街道始终坚持源头治理，通过开展案例讲解、法律咨询、政策解读、新规普及等普法宣传，进一步引导企业和群众学法、懂法、用法，增强法律意识，减少矛盾纠纷。2020年，街道综网中心在42个网格内开展“普法入格”活动12次，累计1400余人参加了活动。街道通过面对面倾听群众心声、实打实回应法治诉求，在辖区形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
据了解，“政法直通车”工作站至少每半个月开展一次送法进企业、进单位、进商场、进社区“四进”活动，覆盖辖区22个大型市场、9个社区和4家大型单位。长乐西路街道还在益田假日世界设立了便民服务中心、综合治理和网格化管理中心，而且专门设立了法律联系点，为商户和群众提供法律咨询服务。2020年12月15日，街道成立了长乐路中小企业商会人民调解委员会，以实际行动为民营企业的发展壮大保驾护航。街道还充分发挥网格员的日常工作职能，针对网格员排查发现的各类问题及时反馈处理，进一步畅通法律渠道，确保矛盾风险早发现、早化解，并对之前已处理的各类事件和重点人员及时做好跟踪反馈、心理疏导等工作，切实维护辖区安全稳定。
长乐西路街道“政法直通车”机制运行以来，共接待群众200余人次，解决商户问题130余个，帮助企业挽回经济损失200万余元；进行普法宣传教育30余场，发放宣传品及宣传资料300余份，取得了良好的实际效果和社会反响，区委政法委、平安办牵头向全区进行推广。
（田丰 姜争民）
