枣园有个张思德调解室
张思德调解室的金牌调解员公示墙。
枣园街道张思德便民服务大厅，工作人员正给群众办理业务。
人民调解工作与千家万户的切身利益息息相关，直接影响社会的安定团结，认真开展人民调解工作，能够缓解社会矛盾，促进社会安定团结。延安市宝塔区枣园街道的张思德调解室就发挥着这样的作用。
张思德调解室成立
7月20日，在张思德调解室内，赵学慧简要记录着最新的调解案例。66岁的赵学慧退休前是延安市公安局宝塔分局的一名民警。作为一名有着近40年党龄和警龄的老民警，赵学慧的工作经验非常丰富。2019年，枣园街道司法所和派出所成立张思德调解室，赵学慧被聘为首席调解员。
枣园街道辖区面积112平方公里。近年来，因街道征地拆迁项目较多，大量矛盾纠纷沉淀积压。做好群众调解工作，成为枣园街道亟待破解的难题。
“我们枣园是一块红色热土，张思德纪念广场就在枣园。1944年9月8日，在张思德同志的追悼会上，毛泽东作了《为人民服务》的演讲。这是我们最宝贵的精神财富。”枣园街道党工委书记罗经纬说。
2019年，枣园街道司法所、派出所成立张思德调解室，吸纳辖区党代表、人大代表、政协委员、驻村律师、公证员、各村（社区）调委会人员以及执法人员等组成调解员队伍，有效整合行政调解、司法调解、人民调解等力量。调解室综合运用法律、政策、经济等手段和教育、协商、疏导以及信访诉求代理、听证评议等办法，对突出、疑难信访问题进行联动调解。
调解室最初设在街道办公楼一楼的一个房间内。随着调解工作的开展，工作人员逐渐发现，调解人数较多时，调解室空间不足。去年，枣园街道将沿街的房屋腾出几间，扩大了张思德调解室的办公面积，设置了谈心室、说事室等，让调解室更好地发挥为群众服务的作用。
创新机制服务群众
“一杯热茶暖心，耐心倾听顺心，矛盾化解舒心，人民群众安心。”这是贴在调解室说事室一面墙上的几行字，也是张思德调解室的工作理念。调解室不断创新工作方法，在说事室设置了一台网络电视，将央视“今日说法”256个典型民间纠纷案例视频存储起来，遇到有前来申请调解的当事人，通过组织观看与自身情况类似的典型视频案例，稳定情绪、以案说法，为面对面调解奠定法律基础，有效提高了矛盾纠纷化解的成功率。
针对部分当事人出行困难等问题，张思德调解室组建了“张思德人民调解服务队”，定期开展流动调解、上门调解，最大限度减轻当事人的调解成本。枣园街道酸刺沟村村民白万李来信反映村内一块2.5亩的机动地是自己1983年的承包地。调解服务队主动进村进行调解，经过现场测量，发现他现有的土地已经达到应分土地亩数。得到结果后，白万李当即表达了歉意。
调解服务队还主动开展普法教育，将一些有可能演化为新的矛盾纠纷的风险点、隐患点消除在萌芽阶段，达到了“预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的效果。
调解室解群众烦恼
张思德调解室的建立，极大促进了枣园街道群众矛盾纠纷的化解。
今年1月，四川籍务工人员谢先生向枣园街道裴家庄村网格员反映：2020年9月，裴家庄村张某雇用谢先生装修房屋，房子装修好后，张某因装修质量问题拒付装修费用。网格员及时联系张某到张思德调解室协商处理此事。经过调解员调解劝说，两人握手言和，最终解决了这个问题。
枣园派出所所长李军阳介绍：“调解室成立前，我们每年的警情在1800起左右，但是能立为治安案件以上的不到200起，大多数都是无效警情和矛盾纠纷。自从调解室成立以后，警情大幅下降。”现在，辖区群众有矛盾纠纷都来张思德调解室调解，还有辖区外的群众也慕名来调解矛盾纠纷。
在成立张思德调解室的基础上，枣园街道大力推广为人民服务理念，建立张思德便民服务大厅，设立张思德党员先锋岗、张思德便民志愿岗，成立张思德便民服务队，设计了张思德便民服务手册、张思德亲民连心卡等，真诚为民服务，让辖区群众切实感受到党员干部为民的真心和热忱。
“作为新时代的枣园人，在党史学习教育中，传承和践行好为人民服务精神，既是责任也是使命。我们将从枣园故事和枣园文化中不断汲取红色力量和干事创业精神动力，服务创新创业，点亮为民之灯，助推经济社会快速发展。”罗经纬说。
（记者 霍海澎文/图）
