喜迎二十大 忠诚保平安 奋进新征程 建功新时代

繁简分流与多元解纷融合推进——草堂法庭打造速裁法庭新样板

西安市鄠邑区人民法院草堂法庭用群众说事、法官说法工作室,搭起与群众的连心桥,在辖区积极开展平安社区、无讼社区创建活动。草堂法庭通过受理问题、限时办理、按时回复、及时回访等流程,让老百姓的烦心事、揪心事真正有处说、有人管、能解决,这是鄠邑区法院推进特色基层法庭建设的一张名片。

打造简案快审新时速

2017年11月,因征地款分配问题,对村组处理结果不满意,秦渡街办某村22名群众集体向鄠邑区法院起诉。法庭干警深知,妥善化解纠纷的最好方式就是为群众快速兑现合法权益。受理案件后,法庭迅速安排开庭,适用简易庭审方式快速审理并当庭宣判。

草堂法庭通过大力推行简易庭审,普遍采取表格式、要素式裁判文书,积极倡导当庭宣判,广泛应用电子签章,积极适用电子送达,最大限度缩短办案周期,实现85%以上案件审理程序及裁判文书便捷化,裁判文书制作时间缩短至15分钟,实现“立等可取”。法官一次性化解10余件系列纠纷成为常态,并创造了个人单日结案27件的突出成绩,结案数、案件结收比等审判质效指标始终位居全院前列。

建立多元解纷新模式

2018年11月,庞光街办某村村民邢某种植的20余株挂果猕猴桃树被同村村民施某损毁,原告邢某诉至法院要求赔偿10000元。果树损失数额需经专业人士鉴定后确定,但鉴定机构的鉴定费用约5000元,这无疑会增加群众诉累。为此,法官及时预约专家库的高级农艺师武立朋做现场评估并参与调解。最后,这起案件以被告向原告赔偿损失3500元顺利结案。

上述案件仅仅是草堂法庭暨速裁审判庭创新调解思路和调解方式的一个案子。草堂法庭探索将案件繁简分流与矛盾纠纷多元化解融合推进,对不同案件分类调解,即案件初期人民陪审员调解,地域性案件司法员调解,技术类案件专家调解,简易案件律师评判调解,案件庭审后法官调解。

草堂法庭通过这种模式,化解了深圳市某科技有限公司与比亚迪汽车有限公司,因行业内无明确约定的供货气味问题而引发的买卖合同纠纷案。法庭又成功调解了西安某机械厂与西安某机械化自动有限公司,因对产品图纸是否合格发生争议导致相关设备迟延交货而引发的纠纷等系列疑难案件,为企业发展提供有力法治保障。

此外,法庭推行“互联网+庭审”模式,运用“移动微法院”及微信等在线调解跨国婚姻纠纷,解决了新冠肺炎疫情期间跨国诉讼审理难题,该做法得到了最高人民法院的肯定。

构筑诉源治理新平台

2020年11月,草堂法庭联合草堂司法所共同推进纠纷多元化解机制建设,法庭以诉讼服务中心为依托,对接“一站式”建设,推行“特邀调解+司法确认”模式,在草堂地区初步实现了人民调解与司法调解的顺畅衔接。

草堂法庭特邀调解员姜西安,是一名曾在草堂司法所工作5年的“老司法”,目前担任草堂街道人民调解委员会主任。每周有一到两个工作日,姜西安都会在法庭调解室值班,主要承担诉至法庭的简易纠纷的诉前调解工作。

为从根本上破解纠纷易发多发难题,草堂法庭积极开展诉源治理工作,采取“标本兼治、重在治本,内外并举、善借外力”方式,加强与人民法庭辖区党委政府及司法所、派出所等部门联系,建立人民法庭庭长联系辖区基层政府机制,定期召开联席会议研讨新问题、新规定,统一执法司法尺度,派员参加辖区政府信访联席工作会议。法庭与辖区政府建立联动排查机制,定期排查辖区易发多发类案件,对不稳定因素及时向党委政府发出风险提示或司法建议。

迈入新发展阶段,草堂法庭暨速裁审判庭,紧密结合上级法院纵向有进步、横向有进位“双进”专项工作部署要求,以提质增效为方向,以群众满意为宗旨,以追赶超越为动力,真正把人民法庭建设成司法便民的“桥头堡”和“生力军”。

(记者 刘嘉)