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公益诉讼点亮公路隧道

神盘公路自2001年2月建成以来,一直是神木市重要的运煤交通要道。据了解,神盘公路上有大小隧道6座,全线总长3149米(单洞),隧道安全管理尤为重要。

目前神盘公路上的6座隧道内,大部分照明灯处于熄灭状态,牛栏沟隧道更是只有零星几盏灯照明,亮度远远不够,容易造成追尾等交通事故。据部分司机反映,白天开车进入这些隧道后,眼前会突然变黑,什么也看不到,非常容易发生事故。

神木市人民检察院在履行公益诉讼监督职能中发现,神盘公路牛栏沟隧道全长近千米,为单洞双向行车隧道,隧道内照明灯损坏、车道指示灯缺失,严重影响行车安全。随后,该院立即展开现场勘查,收集有关证据。经走访附近村民和过往司机,该院进一步了解到,牛栏沟隧道是神盘公路的必经之地,因隧道内没有照明,白天车辆进入隧道时,驾驶人产生光线反差,易造成事故。该院主动联系相关责任单位进行磋商,梳理行政机关与属地镇政府之间存在的权限不清、管理不到位等问题。为促进行政机关、部门解决问题,该院向市交通运输局发出诉前检察建议,建议依法履行监督管理职责,切实保证公路隧道照明设施得到及时维护,保障交通运输安全。

交通运输部门收到检察建议后及时制定整改方案,经公开招标,和扬州市某公司签订了神盘公路隧道照明维修整治工程合同,对管辖范围内隧道照明系统进行全面检查和维修整治。目前,整治工程已全部完工并交付使用,隧道照明效果得到提升,满足了隧道行车照明要求。

神木市人民检察院通过办理该案,不仅促进了有关行政机关厘清工作职责,也体现了检察机关参与社会治理的责任担当,有效提高了隧道通行能力,保证了交通安全。

(乔云霞 记者 张建伟)