让矛盾化解在基层——西安市临潼区司法局创建“枫桥式人民调解委员会”小记
调解现场。
8月9日，家住西安市临潼区秦陵街道的王先生了却了一桩心事。就在不久前，他与用人单位因工伤赔偿、解除劳动关系发生纠纷。临潼区司法局秦陵司法所工作人员了解情况后，立即启动协作区工作机制，联合协作区内新丰、零口、何寨司法所工作人员上门进行调解。工作人员与双方当事人反复沟通，围绕法、理、情等多方面进行劝导，最终促成双方和解。
这起纠纷的解决，是临潼区司法局用实际行动践行新时代“枫桥经验”，将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态的缩影。
近年来，临潼区司法局认真贯彻落实中央、省、市、区委关于加强和创新社会治理有关要求，始终把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为市域社会治理的重要抓手。
为了更好地发挥人民调解维护社会和谐稳定的第一道防线作用，自2022年6月起，临潼区司法局在全区范围内开展 “枫桥式人民调解委员会”创建活动，积极打造“坚持一个引领，推动六方面工作，实现‘一升三降’目标”的“1613”人民调解工作方式。“1”即坚持党建引领，将党建工作与人民调解工作紧密融合，充分发挥党员在纠纷调解中的先锋模范作用；“6”即推动调解委员会基础设施完备、工作制度健全、队伍素质提升、文书档案规范、信息报送及时、调解成效明显六方面工作；“1”即人民群众对矛盾纠纷化解工作的满意度大幅提升；“3”即上交至街道办、行政部门的民间纠纷大幅下降，民事诉讼或“民转刑”案件明显下降，民间纠纷发展为信访案件的数量显著下降。
截至目前，西安市临潼区共有297个人民调解委员会，3个专业性、行业性调解委员会，26个人民调解工作室，其中，由党员担任调解委员会主任的占比超过85%。自2020年至今，临潼区累计开展矛盾纠纷化解1507件，调处成功率达98%，人民群众满意度从97.44%上升到98.74%，位居全市司法行政系统第二位。
（雷斌）
