一个小村庄里的跨省调解中心
影视作品中常有跨省追逃、跨省打拐、跨省寻亲的情节。那么，你听说过跨省调解吗？
“行政区域有界线，但是人情无界，司法服务更无界，所以就设立了这个中心。”10月12日，定边县司法局局长朱镛宏说。
朱镛宏口中所说的中心，是指华池定边铁角城人民调解中心，它设立在甘肃省华池县乔川乡铁角城村的村部二楼。
一个小村庄为何要设立跨省调解中心呢？
定边县司法局张崾先司法所所长贾志栋介绍，铁角城村位于陕甘两省交界处，陕西这边隶属于定边县张崾先镇，甘肃那边隶属于华池县乔川乡。虽然两个村子中间有省份界碑，但村里的群众自古就无边界之分，而且大多数群众之间存在亲属关系，生活往来频繁，难免产生一些跨省纠纷。
2021年4月的一天，贾志栋接到华池县司法局乔川司法所所长慕辉的“求助”电话，说他们接到一桩婚姻家庭纠纷案，涉及定边县张崾先镇铁角城村村民，需共同调解。于是，贾志栋立即带着司法所干警到乔川司法所了解情况，得知乔川乡铁角城村的章某8年前嫁到张崾先镇铁角城村的赵某家，长期以来夫妻和睦、家庭稳定，并育有一双儿女。但后来，当地实施精准扶贫易地搬迁，赵某和章某因为房产分配问题闹得不可开交，上了法庭。赵某父亲全权代理儿子将章某告上法庭，请求法庭判决赵某和章某离婚。接到法院传票，章某和娘家人来到乔川司法所寻求帮助。了解情况后，两位司法所所长进行研判，均认为此矛盾不仅涉及两个家族的和谐，还可能影响到两个村子的稳定，必须有效化解。
为了更好衔接工作，贾志栋和慕辉商议临时组成陕甘两省乡镇、村两级联合调解组，赴赵某居住的搬迁居民点和村组干部及当地群众座谈，进一步了解情况，同时前往受理案子的法庭了解并协商调处事宜。经过1个多月的奔波，在两省调解人员的艰辛努力下，住宅纠纷问题得到妥善处理，赵某撤诉，章某也缓和了与公婆、赵家兄弟的关系。后经回访了解，一家人关系和好如初，且经过一场纠纷后，章某与赵某更加珍惜来之不易的夫妻感情。
这起纠纷的成功调解，让两个司法所的所长都萌生了一个想法——组建一个跨省的人民调解组织。一拍即合，说干就干。
贾志栋和慕辉同两个铁角城村的干部群众进行沟通，收集民意，起草了成立跨省民事纠纷调解中心的方案，交由张崾先镇和乔川乡党委联席会议决定。
2021年底，华池定边铁角城人民调解中心正式挂牌成立。
调解中心负责调处涉及张崾先镇和乔川乡两地之间发生的所有民事纠纷，为共同解决边界矛盾建立起“跨省矛盾纠纷受理点”。调解中心负责人分别由张崾先镇和乔川乡党委分管政法工作的副书记担任，调解员队伍包括司法所所长、派出所所长和纠纷涉及的乡（镇）单位负责人、村党支部书记等。
一起起跨省纠纷案件顺利化解，一件件暖心惠民实事纷纷落地，借着这个调解中心，两地司法所努力打造跨省边界访调共建共融新阵地，通过实施“跨省访调”“跨省联调”两项创新举措，高效调处了多起跨省矛盾纠纷，让两省边界群众在“家门口”享受高效的调解、法律服务，真切体验到跨省矛盾纠纷综合化解机制带来的温暖和便利。
（记者 陶玉琼 通讯员 王警周）
