榆林市米脂县检察院刑事执行检察部门开展社区矫正巡回检察促进规范执法
为了对社区矫正工作开展情况有进一步的了解和掌握，为了发挥更好的检察监督作用，为了督促各司法所及其工作人员正确履职、规范执法，为了保障社区服刑人员的合法权益，为了促进社区矫正工作健康、规范、有序开展，米脂县人民检察院刑事执行检察部门于三月下旬，利用十天左右的时间对米脂县辖区十三个司法所进行了巡回检察。
俗话说：“欲善其事，必先利其器”、“凡事预则立、不预则废”。为了充分发挥巡回检察的实效，刑事执行检察部门安排部门全体干警集中学习《中华人民共和国刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》、《社区矫正实施办法》、《陕西省社区矫正实施细则》、《陕西省社区矫正工作流程》等社区矫正相关法律法规。通过集中学习，检察干警们的法律素养有所提升，法律法规储备量有所增加，为检察社区矫正工作打下了良好的基础。为了在检察社区矫正工作中能做到有的放矢，检察干警们总结汇总了社区矫正工作中易发多发的问题清单，该清单方便检察对照、防止大意疏漏。
在巡回检察中，刑事执行检察部门干警认真翻阅查看在册的每个社区服刑人员档案，检察是否将档案分类为执行档案和工作档案；档案内容是否齐全完备；报到汇报是否及时准时；每月不少于八小时学习、公益劳动是否保质保量的落实；请销假审批手续是否规范；是否存在脱管、漏管、虚管现象；是否及时掌握暂予监外执行犯病情情况；是否执行每月走访制度；宣矫、解矫程序和手续是否合法规范；是否对违规违法服刑人员及时给予处理，等等。检察干警在注重书面材料查阅的同时，不放松实地走访和面对面了解掌握实情，随机抽查部分服刑人员，检察其是否按时报到、按时做思想汇报；是否有超越规定区域活动的行为；合法权益是否能够得到充分保障。
对每个司法所检察完毕后，检察干警及时将存在问题当面进行反馈，口头提出纠正意见，要求尽快整改。对于好的做法进行广泛宣传和经验交流，使得各司法所社区矫正工作都有所提升，做到统一规范、整体推进。
在发现问题的时候，检察干警更注重分析问题和解决问题。检察干警将本次巡回检察结果进行了系统整理、汇总、分析，形成了一篇有实务参考价值的调研报告。刑事执行检察部门将择时与司法局、社区矫正工作领导小组、各司法所召开联席会议，集中反馈意见，进行分析研讨。针对检察中发现的一起社区服刑人员重新犯罪，司法所未及时采取措施处理的情况，刑事执行检察部门已向司法局、社区矫正领导小组、司法所发出了一份纠正违法通知书，要求其高度重视，建议其尽快采取收监执行措施。同时要求启完善制度和落实责任，全面排查类似问题，加强对社区服刑人员的管控力度，防止出现脱管、漏管、虚管等失管情形。
（米脂县人民检察院 朱兆龙）
