创新国家司法救助机制 持续彰显司法人文关怀
“感谢各位领导、叔叔、阿姨对我的关心，我一定好好学习，争取考上好大学，回馈政府对我的关爱”，接过周至县委常委、政法委书记朱建平为其发放的3万元国家司法救助金，周至中学高三学生周某某一边说着一边流下激动的泪水。
2018年8月9日，周某某因一起交通事故，致脑部受伤，经诊断为颅脑外伤后遗症，外伤后癫痫，因该事故周某某错过了当年的高考。该案当事人申请救助2万元，县委政法委考虑到受害人是未成年人，加之其母亲患脑溢血后遗症，生活不能自理，奶奶年迈，本人后续治疗费用较大，决定提高救助标准，救助3万元。
近年来，周至县政法委通过不断完善创新国家司法救助机制，不断扩大救助覆盖面，帮助更多家庭走出困境，努力做到变当事人的“糟心事”为“暖心事”。2017年以来，周至县政法委共救助34案36人，发放救助金117万元。其中救助贫困户6案6人，发放救助金29万元，救助未成年人5案5人，发放救助金7.6万元。
一是建立了提前沟通机制。2018年，县委政法委决定，在原申报程序的基础上，建立提前沟通工作机制。要求县级政法各部门在审批司法救助案件前，需向县委政法委书面报告国家司法救助案件基本情况，初审通过后，通知申请人准备相关资料。这一机制的建立，避免了申请人准备大量资料后，复核阶段被驳回的情况，让申请人少跑冤枉路，极大地提高了救助案件的针对性和时效性；
二是建立实地核查机制。2018年，按照朱建平书记的要求，县委政法委对每一起司法救助案件都实地到申请人所在镇、村详细了解其家庭基本情况、有无享受其他国家救助政策、有无涉及非访行为以及申请人在当地的口碑等情况，并到申请人家中，面对面讲政策，实地查看家庭情况，了解家庭经济收入和实际困难，适时走访村上其他群众听取意见及建议。通过实地核查走访，更加全面准确地了解申请人的家庭生产生活情况，确保了救助案件的真实性，把国家司法救助政策真正用到最需要的群众身上；
三是建立集体研究机制。县委政法委对政法部门申请复核的救助案件，严格按照集体研究的原则，召开书记办公会集体讨论，充分听取领导班子成员意见及建议，集体决定是否救助及具体救助金额，做到救助案件及救助金额公开透明、公平公正；
四是建立现场发放机制。近年来，我委针对救助的贫困户、未成年人等特殊家庭，朱建平书记都亲自到受害人家中为其发放救助金，不仅给遭受变故的家庭送去物质关怀，更把党和政府对群众的关心送到了群众身边，让受害家庭真正感受到政策的温度，重拾生活信心，走出生活困境；
五是建立后续关怀机制。近年来，县委政法委对救助过的家庭，定期进行走访回访，了解关心家庭后续生活状况，对特殊贫困家庭，主动联系有关职能部门及当事人所在镇村，为其提供行业救助、民政救助等，并定期督促政法部门加大案件办理力度，确保受害人合法权益得到依法保障。
（周至县政法委 董瑶）
