“2+2+2”机制 促进多元解纷——安康市镇坪县法院工作小记
近年来，安康市镇坪县人民法院积极探索多元纠纷化解工作，搭建两个调解平台、建立两个调解机制、强化两个调解保障，形成“2+2+2”工作机制。2019年，该院民事案件以调解、撤诉方式结案339件，调撤率78.83%；2020年1至9月，民事案件以调解、撤诉方式结案284件，民事案件调撤率86.32%，调解率连续多年保持全市法院领先。
搭建“两个平台”。该院搭建“诉讼服务中心+派出法庭”解纷平台，细化诉讼引导、立案登记、信访接待、跨域立案、繁简分流、案件速裁等服务功能，设立调解室、律师工作室，当事人在诉讼服务中心、基层法庭就能够进行诉前调解。
2020年以来，该院利用在线调解平台、云上法庭等信息化手段，立案调解案件30余件，分流案件50余件。同时，他们紧扣全县“脱贫攻坚”“平镇高速”“经济建设”和“生态旅游”重点工作，抽调骨干法官，设立了流动速裁巡回法庭，进行开庭和调解。今年以来，该院巡回法庭共开展法律咨询40次，接待群众150多人，出动宣传车10次，就地调解、开庭审理案件10件，巡回审判的案件大多当庭结案，做到案结事了。
建立“两个机制”。该院建立“立案调解+诉讼调解”绩效标准考核机制，并将调解贯穿到立案、审理、执行各个环节。他们通过诉前疏导，化解民商事纷争；通过调解方式，处理刑事自诉和附带民事案件以及其他轻微刑事案件；通过执行和解工作，平衡当事人利益冲突，努力做到让各方满意。
该院组织开展了“庭审网络直播”“走访民营企业”“法律服务乡村行”“依法行政专题讲座”“法治宣传进校园”“司法建议”跟踪联络工作“六个一”活动，引导群众正确掌握法律常识、增强法制观念、提高法律素质，助推“平安镇坪、法治镇坪”建设。
近年来，该院针对学校教育安全问题，发出司法建议书3份，开展“培养守法习惯，做守法小公民”等主题法治讲座10场，向师生解读法律和安全知识；由院领导带队，深入镇村、社区和民营企业，通过出动宣传车、播放宣传片、悬挂横幅、发放法律宣传资料、现场进行法律解答等方式，集中宣传“三率两度”，落实“七五普法”规划。
强化“两个保障”。该院坚持党委领导，保障制度落实；坚持院、庭长带头，保障工作实施。他们围绕工作平台的搭建、机制完善、制度健全等内容，不断加强调查研究，从而发现工作中好的经验和做法；不断加强工作督导和考核，将推进矛盾纠纷多元化解工作纳入部门和法官干警目标责任考核，作为评价工作业绩的指标；纪检监察部门、审判部门密切配合，将推进矛盾纠纷多元化解工作情况作为开展督查的重要内容，共同推进工作落实。
（记者陈洪钧 通讯员唐毅）
