四级检察机关共议污染防治良策
12月8日，汉中市勉县人民检察院召开行政公益诉讼公开听证会。最高检，省、市检察院领导，法学专家以及部分市人大代表、政协委员受邀旁听此次听证会。
此次听证的是多个行政机关对部分畜禽养殖户随意处置畜禽粪便、畜禽尸体等固体废物，不依法履行监管职责行政公益诉讼案。听证会上，承办检察官阐述了基本案情和听证重点。相关行政机关就畜禽养殖户不规范经营等问题说明了情况。听证员对行政机关是否依法履职以及提出检察建议的必要性进行了充分论证，同意检察机关对相关行政机关进行监督。
听证会后，参加旁听的最高检，省、市检察院领导，法学专家参观了勉县人民检察院12309检察服务中心和未检办案区，并与该案办案人员进行了座谈。
座谈会上，天津大学法学院院长、检察公益诉讼研究基地主任孙佑海建议，可以实行本地与异地相结合的方式选择听证员，以便于听证员更好地发表评议意见，确保听证会的效果。最高检第八检察厅二级高级检察官王天颖建议，在今后的公益诉讼工作中，对重大、疑难问题的处理尽量举行听证，便于问题的解决和处理。省检察院第八检察部主任张宏德对听证会中存在的案情介绍简单化、证据与法律适用未能深度融合等问题提出了改进意见，同时建议勉县人民检察院对全县规模以下畜禽养殖场的现状以及存在的执法主体缺失和监管盲区等问题进行专题调研，主动向县委、人大进行汇报，推动出台相关意见和决定，明确执法监管主体责任，弥补因立法缺陷造成的执法主体缺失和监管盲区等问题，彻底解决规模以下畜禽养殖场随意排放畜禽养殖粪便污水、随意处置病死畜禽尸体等带来的环境污染和疫病传染隐患问题，确保行政公益诉讼工作成效落到实处。
汉中市人民检察院检察长惠春霞对最高检和省院领导、法学专家提出的宝贵意见和建议表示感谢，同时要求勉县人民检察院对提出的意见和建议认真学习、总结，更好地指导今后的检察公益诉讼工作。同时，惠春霞说，在办理公益诉讼案件中，全市检察机关要提高政治站位，进一步增强做好公益诉讼检察工作的使命感和责任感，充分发挥公益诉讼检察职能，结合乡村振兴战略部署和要求，积极参与社会综合治理，为打赢污染防治攻坚战贡献检察力量。
（杨扬夏子 佘雍 胡瑞）
