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汉中市检察机关“三举措”做好刑事附带民事公益诉讼工作

自公益诉讼工作全面开展以来,汉中市检察机关牢牢把握“公益”核心,依法履职尽责,办理刑事附带民事公益诉讼案件43件,其中生态环境和资源保护领域30件,食品药品安全领域12件,人民群众的幸福感、获得感、安全感不断提升。

一是切实加强检警沟通协作。立足工作实际,市县两级院积极探索与公安机关建立关于刑事附带民事公益诉讼案件的办理协作配合机制。近年来,公安机关在办理刑事案件的过程中,向检察机关移送公益诉讼案件线索14件,进一步扩大了案件线索发现渠道。同时,与公安机关就公益诉讼案件提前介入侦查进行探索,并根据工作需要指导公安机关做好案件的调查取证,确保了公益诉讼案件部分与刑事案件同步进行,切实提升了办案效率,节约了司法成本。

二是努力做优“外脑”专业协助。建立健全公益诉讼案件专家咨询员工作办法,聘请政法院校、行业协会、科研机构以及行政执法机关具有行业资质的专家、学者,担任“公益诉讼专家咨询员”,通过理论指导、案件论证、业务培训、联合调研、专题研讨、专业问题咨询等形式,借力专家智慧促进汉中公益诉讼检察监督水平提升。截至目前,全市共办理刑事附带民事公益诉讼案件43件,其中41件经相关专家论证出具了专家意见函,并在庭审中直接作为证据使用,为推动公益诉讼案件质量上水平提供了专业支撑。

三是积极探索“认罪认罚认赔”。以努力提升办案质效为目标,在办理刑事附带民事公益诉讼案件时,强化释法说理、落实宽严相济政策,积极推动惩罚性赔偿和认罪认罚两项制度的顺畅衔接,特别是在办理生态环境资源保护和食品药品安全领域刑事附带民事公益诉讼的案件中,将公益诉讼案件认赔与刑事案件认罪认罚相结合,在提升检察机关量刑精准度的同时,切实保障公益赔偿诉求的可执行性,确保公益得到及时、有效保护。

(汉中市检察院)