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宝鸡市司法局坚持司法行政机关首先是政治机关的工作定位，强化政治引领，坚持党建先行，将讲政治、强党性贯穿于司法行政工作始终，用四条措施狠抓党的建设，形成了政治统领、党建强基、以党建带队建的良好态势。

一、抓教育学习，理论学习入脑入心

针对政治理论知识容量大、篇幅长，党员日常学习不够方便的实际，采用浓缩内容、简化形式的方法，将重要理论知识归纳整理成具体条目，用化繁为简的方法使学习变得简易、便捷，用灵活、轻巧的方法推动理论学习入脑入心。

一是编印理论知识口袋书。将应知应会的五十多项重要理论知识归纳整理，印制成64k大小、只有12个页码的轻薄口袋书，印发给所有党员干部随身携带，使其随手可翻可查，便于其学习掌握。

二是印制理论知识卡片。统一为党员干部购买了学习笔记本，将上述理论知识印制成与笔记本同样大小的4张卡片，粘贴于笔记本扉页。党员干部参加会议、集体学习、个人自学时，对这些重要理论知识可以随手翻阅、信手拈来，做到熟读熟知熟记。

三是制作理论知识展板。在机关办公楼党员干部必经的通道两侧，制作了两张6平方米的彩色展板，将重要理论知识按条目放大印制，设置成理论学习的文化墙，使党员干部举目可见，在耳濡目染中反复学习。上述方法改变了学文件、听讲授、读书本的传统方式，使刻板、艰涩的理论学习变得生动、便捷，帮助广大党员干部随时、随手、随地开展政治理论学习，丰富了学习方法，简化了学习过程，提升了理论学习的实效性。

二、抓主题活动，红色基因薪火相传

结合省委部署的冯新柱案件“以案促改”和市委安排的宁建国案“以案促改”活动，组织党员干部开展主题党日和警示教育活动，先后赴延安、梁家河、两当等地开展教育活动，通过看、听、访、谈等方式，确定不同着力点，通过实地体验传承红色基因，淬炼理想信念。

一是延安铸魂。组织党员参观延安革命纪念馆、杨家岭、枣园革命旧址和毛泽东、周恩来等中央领导人故居，回顾党中央在延安13年的峥嵘岁月，感知老一辈革命家荜路蓝缕的奋斗历程。所有党员重温入党誓词，在触摸历史、缅怀先烈中净化灵魂，坚定薪火相传的责任感，筑牢了为党的事业不懈奋斗的坚定信念。

二是梁家河寻根。全体党员参观了梁家河村史馆、知青旧居、知青淤地坝、沼气池旧址等地，聆听习总书记在梁家河插队时艰苦奋斗的感人事迹和敢于创新的勇气魄力，领悟习总书记家国天下的情感根脉，体会到为人民服务的真正内涵，坚定了司法行政工作服务群众的信念和决心。

三是两当励志。在两当兵变革命纪念馆，广大党员结合宝鸡的历史遗存和地方史料，追寻习仲勋等老一辈革命家的英雄足迹，从年仅18岁的习仲勋发动两当兵变，看到了共产党人的勇气和担当，激励广大党员不忘初心、牢记使命，献身党的事业，以更高标准做好司法行政工作。

三、抓阵地建设，阵线前移筑牢堡垒

基层党建是整体战，必须防止“木桶现象”，善于找出短板、补齐弱项，把基层党组织打造成坚强堡垒。

一是加强律师行业党建工作。近年来，针对律师行业党的领导弱化，市部分律师受到外地“维权派”“死磕派”律师邀请拉拢、律师队伍易受负面意识形态沾染的问题，局党组高度重视，在全省率先成立了律师行业党委，采取有力措施推进律师行业党建工作。全市在律师队伍中发展党员138名，建立了16个独立党支部和2个联合党支部，律师行业党建工作经验在省委组织部和省司法厅会议发言交流，2个党支部被评为四星级社会组织党组织。

二是狠抓监狱阵地建设。宝鸡监狱下沉工作重心，将党建阵地全面延伸至工作一线，实现了基层党建全覆盖。在16个监区和监狱医院17个党支部，投资13万元，在每个基层党支部全部建立了党员活动室。各活动室既有统一内容和布局要求，也结合支部工作实际确定了不同风格和主题，既整体推进，又各具特色，阵地建设多姿多彩、充满活力。

四、抓问题查改，完善机制抓常抓长

党的建设必须求真务实，必须坚持问题导向，解决好发展中的具体问题。局党组直面问题，深刻查改工作不足，努力营造风清气正的政治生态。

一是制定责任清单。先后两次开展了廉政风险点排查，局党组、党组书记和班子成员分层次建立了责任清单，逐项分解党建责任。党组领导班子细化责任17项，党组主要负责人细化责任7项，其他班子成员细化责任5项。局属单位也分别建立责任清单，落实了工作措施。

二是从严查办案件。局党组积极支持纪检组“三转”，配强工作力量，大力推动案件查办工作。今年以来先后受理群众来信来访电话举报等13件，核查线索3件，从中立案3件，分别对局机关2名干部和宝鸡监狱1名干部立案查处并给予纪律处分，形成有力的震慑作用。

三是彻底整改问题。今年以来，市审计局对市司法局开展了经济责任审计和预算执行审计，局党组还接受了市委巡察。对审计和巡察发现的问题即知即改，对超标准乘坐交通工具、违规发放劳保用品等问题彻底纠正。重新修订完善了《宝鸡市司法工作规则》《财务管理制度》《车辆管理制度》等工作制度，优化了议事决策、财务执行、内部管理等27工作机制，用制度保障党建责任落实，以党建推动纪律作风持续改进。

(宝鸡市司法局供稿）