西安新城分局法制民警秦倩：因为热爱 所以执着
秦倩—西安新城分局法制大队法制民警
伯尔曼说“法律必须被信仰，否则形同虚设”，秦倩非常赞同这句法律名言，因为她深知只有法律的精神理念到达了每个人的内心，成为一种无形的力量，法治才能发展。
在基层法制岗位上，她爱岗敬业、勤勉努力，对待案件她一丝不苟、倾心专注，面对难关她敢于攻坚、坚持不懈。在公安战线这支男性居多的战斗集体里，她爱业、勤业、精业，在平凡岗位上、寻常工作中展现巾帼智慧，发挥巾帼作用，彰显巾帼担当，绽放巾帼风采。
因为热爱，所以执着
37岁的秦倩在基层法制岗位已经工作十年了，十年里，她时常加班加点、通宵达旦，年均指导审核实战单位办理各类案件三百余起，阅读案卷一百五十余万字，这样的工作枯燥、单调且十分繁重，也多少显得有些平凡，可就是这样如陀螺般的日复一日里，秦倩却没有丝毫松懈、倦怠，她始终保持一度热爱，展现一份执着。
秦倩攻读研究生时主修刑法，从书本到现实，由理论到实践，她将每一起案件作为锤炼所学、实践所学、提升所学的“磨刀石”，深研细究，精益求精，把平凡任务当作事业，将本职工作做到极致。基层的情况形形色色，案件的性质也五花八门，一些案件决断定案没有现成判例，要做到适用法律正确，还需下一番“较真死磕”的“硬功夫”。
一次在指导办案单位办理一起挪用资金案时，由于前无经验可依，作为案件初核的公安机关本不需大费周章，可为了准确定性案件，明晰侦办方向，最大限度维护合法权益，秦倩没有回避矛盾、常规流转，而是自加压力，全力攻坚，她挤出时间细嚼深研司法解释、深入一线了解案件的“细枝末节”，抽丝破茧寻找案件定性的“关键因素”，最终使嫌疑人涉嫌挪用资金罪的观点成功得到了检法两院办案同志和法学专家的认可，使案件在侦查的关键阶段理清了工作头绪，明确了侦办方向，为嫌疑人最终定罪宣判发挥了关键作用。此后，热爱思考、善于总结的秦倩根据此案撰写的法律实务分析论文还被“最高人民法院司法判例研究所”收录到经典案例汇编中。
勤勉耕耘，平安战场彰显“她力量”
依法惩治各类违法犯罪活动，是公安机关的重要职责，近年来，平安建设的各类专项行动标准高、任务重，在这块战场，外表文弱的秦倩主动请战、靠前作为、履职担当。在扫黑除恶专项斗争中，秦倩不局限于“键对键”的案件审核，而是发挥职能，深入各专案组“面对面”分析指导案件办理。在分局一些全警参与的集中收网行动中，她更是全程参与，全线指导、随警作战，以过硬的法律素养与办案民警一道分析案情、梳理证据、规范程序，让执法司法活动少走弯路，多出战果。
在去年新冠肺炎疫情期间，涉疫类案件极其敏感、关注度高，如何兼顾执法规范与疫情防控，通过高质量侦办涉疫案件，确保社会大局稳定，显得尤为关键。在此关口，秦倩主动请缨、勇挑重担，无惧风险，坚持涉疫案件提前介入、深入一线、跟班指导，面对涉案人员无法会面取证受阻的执法难题，她因地制宜，大胆尝试，制作《快速办理程序询问提纲》、《行政案件启用快速办理程序告知书》模板，在全省范围首创采用微信视频询问+执法记录仪录像记录的方式，指导办案单位成功办理了两起涉疫案件，既保证执法安全，又取得了良好执法效果，受到省厅、市局的肯定和推广，为疫情期间行政案件办理树立了标杆，给出了指南，提供了实操。
致广大而尽精微，“小教官”的“大梦想”
从求学到工作，秦倩与法律相伴的日子已经快二十年了，作为一名资深的法制工作者，除去埋身文书案件、法条证据的日常琐碎，酷爱古典文学、心怀些许侠气的秦倩内心还怀有一个“致广大”的“法治梦想”，她希望能发挥法治的力量守护人民平安。前几年秦倩被聘为市局的公职律师，近年里，她作为“职业被告”参与了分局不少行政诉讼，尽管在她努力下，九成行政诉讼案件最终胜诉，她还经常会为一线民警的失误疏漏遗憾神伤，作为一名基层法制民警，她觉得自己还可以做得更多。
积跬步才能致千里，作为法制民警，她在工作中细致收集执法办案中常出现、易疏漏的问题隐患，围绕问题解决、隐患整改悉心编写教案。几年前，她着眼以审判为中心的刑事诉讼制度改革，围绕基层常见的三十类刑事案件，执笔编写了八万余字的《刑事案件逮捕证据标准指引》，极大提高了民警在执法办案中的工作效率，提升了办案质量，成为服务基层民警实战实用的执法宝典。
扎根基层、着眼基层、服务基层，近年来，秦倩围绕基层执法司法中的工作实务，在市局、分局、兄弟单位授课一百余场，成为远近闻名的警务教官，去年她还被省厅聘为省级培训教官，入选全省实战大练兵专家人才库。如今，秦倩的教学培训也从“线下”延伸到了“线上”，从“警营内”辐射到“警营外”，疫情期间，她以基层一起涉疫案件办理为例，自主制作了“法律微课堂”线上视频课广受好评。在工作之余她还开通了微信公众号，结合日常工作中的典型案例探讨法律实务，被警营内外的网友点赞评价“干货满满”。
毕业于南京大学的秦倩，毕业时本可以有着更光鲜的职业选择，扎根基层公安，服务一线实战，她说，能够学以致用本身就是一种幸福。爱之愈深，则行之愈笃，未来她希望用自己的点滴努力，带动引领更多的基层民警，将法治的理念融入日常，共同托举起法治守护平安的“大梦想”。
