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【两会声音】王洪: 完善制度确保有案必立

1月9日,记者采访陕西省政协委员、陕西洪振律师事务所主任王洪时,他谈道,立案是审判的前提,是启动诉讼的总开关,也是公正司法的开始。近年来,“立案难”问题已经得到有效解决,但依然存在一定改进空间。

“基于法院考评机制的因素,在某些案件的立案过程中会出现因管辖问题、诉前调解程序问题造成‘立案难’、开庭难、拖延久。以上因素,很可能造成当事人对司法公信力的质疑。”王洪结合调研情况,指出法院“立案难”问题存在的现状。

为此,王洪在《关于解决法院“立案难”的建议》提案中,建议优化审判工作绩效考核机制,将全年结案率的考评办法改为对审限内结案率的考评办法,重点考核审限内结案率和长期未结案件数,确保案件在审限内结案,避免立案拖延。要规范运用诉前调解等程序,完善诉调对接机制,缩短诉调转化时间,在诉前调解未能达成协议时,应当及时将案件转入立案程序,避免出现“不调不立”“久调不立”的问题。

王洪认为,在信息化时代,针对“立案难”的问题,可以大力推行网上立案,对当事人选择网上立案的,除确有必要现场提交材料外,做到就近能立、多点可立、少跑快立,有效解决异地诉讼不便问题,缩短排队时间,为当事人提供低成本、高效率的司法服务;也可以借助网络,请人民参与、受群众监督,提高透明度,保障群众知情权,征集群众对“立案难”问题的意见和建议。

(记者 梁爽)