服务大局担使命 公正司法为人民 陕西法院奋力谱写高质量发展新篇章 ——陕西省高级人民法院工作报告图解
2021年,全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实省十三届人大五次会议决议,以“双进”专项工作为抓手,积极应对诉讼案件激增态势和疫情影响,凝心聚力、奋勇拼搏,各项工作取得新成效。
全省法院全年受理案件数突破百万件
一、坚持政治引领,深入学习贯彻习近平法治思想
深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示及对政法工作重要指示,认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央全面依法治国工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展党史学习教育。坚持党的领导,及时向省委请示报告重大事项;坚决落实省委巡视反馈意见,完成阶段性整改任务。
二、强化审判职能,服务保障高质量发展
加强刑事审判,推进更高水平平安陕西建设
审结一审刑事案件2.58万件,同比上升8.86%。常态化开展扫黑除恶斗争,审结陈凯、安争等涉黑恶案件44件237人,判处保护伞9件12人,执结“黑财”17.42亿元,发出行业整治司法建议50份。审结杀人、绑架、抢劫等暴力犯罪案件3240件。审结寻衅滋事、“黄赌毒”等案件4258件。审结电信网络犯罪案件1382件。强化人权司法保障,协调司法行政部门为2.39万名被告人指定援助律师,适用认罪认罚从宽制度判处罪犯2.74万人,依法宣告无罪89人,裁定减刑假释3628人。
加强职务犯罪审判,促进反腐败斗争深入开展
审结一审贪污贿赂、渎职侵权案件269件347人,同比分别下降18.98%和11.48%。判处西安市政府原副市长强小安等厅局级干部21人,西乡县委原书记演晓刚等县处级干部38人。审结医疗卫生、扶贫环保等民生领域腐败案件51件。
加强商事审判,优化营商法治环境
审结一审商事案件25.82万件,同比上升20.32%。审结公司纠纷、企业挂靠等涉产权案件1.42万件。审结各类投资、贸易合同纠纷12.31万件。审结涉外商事案件397件。审结企业破产、强制清算案件268件。加强“疫后综合征”司法应对,促进做好“六稳”工作、落实“六保”任务。
加强知识产权审判,服务创新驱动发展
审结一审知识产权和竞争纠纷5542件,同比上升21.27%。审结专利权、技术合同等相关纠纷538件。审结“汉斯”“施耐德”等商标权纠纷2757件。审结“唐猫”等著作权纠纷2048件。审结垄断、不正当竞争纠纷199件。发布《陕西法院知识产权审判年度报告(2020)》,助力“秦创原”平台建设。
加强环境资源审判,保障美丽陕西建设
审结一审环境资源案件5919件,同比上升35.57%。审结破坏生态案件569件。审结环境污染纠纷117件。判令损害者支付修复金1751.57万元,补植复绿306.69亩。
加强行政审判,助推法治政府建设
审结一审行政案件1.04万件,同比上升45.99%。坚持合法性审查原则,依法撤销、变更、确认具体行政行为违法或无效1786件,判决行政机关履行职责559件。积极推动行政争议实质性化解,调解、撤诉1549件,办理非诉执行案件3040件。全省行政机关负责人出庭应诉率同比上升4.20个百分点。发出司法建议219份。
三、深化司法为民,着力满足人民群众多元司法需求
依法维护民事权益
审结一审民事案件20.93万件,同比上升31.06%。审结教育、医疗等领域纠纷5.66万件。审结劳动争议、追薪维权纠纷2.83万件,帮助农民工追回欠薪6.18亿元。审结婚姻家庭、继承纠纷等案件7.02万件。新设35个少年法庭,审结涉未成年人案件1.65万件。审结生命健康、名誉隐私等侵权赔偿纠纷5468件。2021年10月1日起在全省开展人身损害赔偿标准城乡统一试点工作。会同西安军事法院建立案件执行协作机制。
推进切实解决执行难
扎实开展“三秦飓风·2021”执行专项行动,执结各类案件33.86万件,执行到位金额474.50亿元,同比分别上升43.54%和13.63%。发布失信被执行人信息18.87万条,限制高消费23.34万人,限制出境2107人,罚款、拘留4103人次,判处拒执罪58人。推动4.25万案件自愿和解,给予672名被执行人失信惩戒宽限期。
深入推进诉讼服务体系建设
拓展运用十大诉讼服务信息平台,网上立案3.59万件、跨域立案954件、电子送达34.7万件次、热线查询9.17万人次,陕西移动微法院访问量突破1000万人次。“一站通办、一网通办、一号通办”的诉讼服务体系基本形成。推进一站式多元解纷,诉前化解纠纷15.31万件,办理司法确认1.07万件,同比分别上升24.36%和127.11%。全省88个诉讼服务团队入驻当地综治中心。
积极推进人民法庭“两化”建设
印发《全省法院人民法庭布局调整优化方案》《全省人民法庭标准化规范化建设评估标准》,首批建成示范法庭19个、达标法庭60个。
加强国家赔偿和司法救助工作
坚持当赔则赔、应救尽救。依法减免诉讼费1421件432.53万元。办理司法救助案件1585件,同比上升81.14%,向2192名困难当事人发放救助金4699.54万元。
四、深入推进“双进”专项工作,不断提升审判执行工作质效
紧紧围绕“纵向有进步、横向有进位”,解放思想、改革创新、再接再厉,奋力推动全省法院审判执行提水平、整体工作上台阶。
强化理念指引
坚持把“双进”专项工作作为贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示、推动全省法院工作追赶超越高质量发展的总抓手,贯穿法院工作全过程、各方面。坚持以新发展理念指导推进“双进”专项工作。
狠抓机制创新
坚持质量第一、提高效率。优化办案评价评查体系,完善速裁快审机制,健全视频提讯机制。深化长期未结诉讼案件专项清理行动,三年以上长期未结诉讼案件同比减少15%。
注重实践检验
执法办案总体呈现质效双升、动能增强的良好态势。与2019年相比,受案数上升39.22%;结案数上升34.74%;员额法官人均结案数由181件增长到243件,上升34.25%;一审判决案件发改率3.79%,进步0.78个百分点;生效案件发改率0.12%,进步0.03个百分点;法定正常审限内结案率92.54%,提高3.33个百分点;案件平均审理时间61天,缩短8天。
五、深化改革创新,积极推进审判体系和审判能力现代化
全年完成51项司法改革和信息化任务
加快推进执法司法责任体系改革和建设
印发《关于进一步加强审判权力运行监督管理的实施意见》。制定四级法院审级职能定位改革试点工作《实施方案》和《实施细则》,强化上级法院统一法律适用、监督公正司法职责。
协调推进综合配套改革
坚持法官员额动态调整,榆林、西铁两级法院在辖区内调整法官员额70名。择优选升高级法官,按期晋升法官、法官助理、法警职务等级,激发队伍活力。
深入推进诉讼制度改革
坚持非法证据排除规则,切实防范冤错案件。完成民事诉讼程序繁简分流改革试点工作,全省法院民事一审简易程序适用率达81.28%,同比上升3.91个百分点。
全面推进司法公开
网上发布生效裁判文书69.82万份,及时公开审判执行信息242.62万条,案件流程信息公开率达99.92%。直播庭审4.86万场次,同比上升15.71%,群众点击量达5097.67万人次。
切实推进智慧法院建设
上线立案辅助、案件关联等19项辅助办案功能,建成陕西智慧法院司法数据中台,实现办案数据实时提取、自动分析。
六、全面从严治院,努力建设高素质法院队伍
七、主动接受监督,不断加强和改进新时代法院工作
认真接受人大监督,自觉接受政协民主监督,依法接受检察监督,广泛接受社会监督。
2022年工作安排
2022年,全省法院工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,贯彻落实中央政法工作会议、全国高级法院院长会议和省委十三届十次全会、省十三届人大六次会议精神,坚持稳字当头、稳中求进,坚持服务大局、司法为民、公正司法,坚持“讲政治、抓办案、带队伍、推改革、强科技、增公信”工作思路,忠实履行宪法法律赋予的职责,奋力推进新时代法院工作高质量发展,为谱写陕西高质量发展新篇章提供更加有力的司法服务和保障。
■ 一是持续加强政治建设,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。
■ 二是持续注重职能发挥,服务保障经济社会高质量发展。
■ 三是持续深化司法为民,不断增强人民群众司法获得感。
■ 四是持续推进改革创新,切实提升法院工作发展动能。
■ 五是持续强化从严治院,努力打造高素质专业化法院队伍。
(省高院宣)