全面提升 壮大铁军——沣东分局全力推进辅警队伍建设
辅警队伍是公安机关的重要组成部分,为公安机关提升社会治理能力提供了重要补充。近年来,西咸新区公安局沣东新城分局坚持推动辅警队伍正规化教育管理,在重教育、严管理、促归属等方面持续发力,从健全机制、规范招录、教育培训、从优待辅等方面规范、健康地管理辅警队伍。在从严管理的基础上,正面激励辅警的工作热情,提高辅警的认同感和归属感,确保队伍健康稳定成长,努力建设一支政治过硬、管理规范、辅助有力、纪律严明、保障到位的辅警队伍。
坚持全面管理,从规章制度上“精细规范”。通过建章立制、责任落实、疏通引导,该局接力上级党委出台的一系列辅警改革配套措施,瞄准“最大限度实现警力内涵式增长”目标,及时修订了《警务辅助人员管理实施办法》,并以此为据,形成了《警务辅助人员晋升细则》《警务辅助人员待遇保障实施细则》等制度,各业务科室根据不同岗位制定了贴近实际、操作性强的《警务辅助人员量化考核实施细则》,从而形成了层级明确、架构完整、结构合理的辅警管理制度体系,使辅警的管理从政府层面到该局,再到科室大队、具体岗位,都有法可依、有章可循、有据可查。
坚持全流程过滤,从源头输入上“净化水源”。为着力解决辅警招录标准、条件不一的问题,提高准入标准,规范录入制度,该局严格参照民警报考程序设立招录辅警队伍标准,严把源头,严控招录组织实施工作,保证公开、公平、公正。针对新进辅警,组织开展保密教育、规章制度等岗前培训,并联合用人单位对新招录辅警进行岗前实训,同时设立试用期,规范聘用程序,在源头上确保了辅警队伍的高素质和队伍的纯洁性。建立档案管理,严格按照“一人一档”制度,强化队伍科学管理的数据化支撑,及时掌握辅警工作动态。
坚持全方位培训,从能力提升上“注入营养”。以贴近岗位、贴近专业、贴近实战、贴近应用等训练工作计划,系统规划全年辅警教育训练工作,从政治思想、纪律作风、业务技能等环节入手,规范训练内容,统一考核标准。开展岗位技能培训,对各类辅警逐一界定岗位和职责,对不同岗位辅警开展实战培训练兵。全力助推辅警队伍核心能力提升。
坚持落实落细爱警举措,从队伍保障上“激发活力”。该局把着力点放在改善辅警待遇和从优待警上,从思想、工作、生活全角度,同关爱民警一样关爱辅警。对辅警经费保障实行激励工资制,按量推行绩效工资,保证基础工资、年龄工资按年递增;严格落实辅警“五险一金”和购买意外保险制度;建立人头经费保障机制,增加辅警年度目标考核奖;出台辅警产假、年休假、体检、伤病慰问等制度;对辅警申请的公租房进行后续保障;针对“技术含量高、风险程度大、工作任务重”岗位,专门增加辅警特殊岗位补贴;每年组织一次体检;对标民警,开展多项慰问活动;看望慰问生活困难、因公负伤辅警,完善抚恤补助标准等工作。在工会保障上,待遇与民警持平;在奖励机制上,该局出台“每月一星”奖励制度,各单位积极上报推选本单位在日常工作中表现优秀的辅警,不断加大奖励水平,优化辅警工资结构,提高辅警工作成就感与获得感。
该局为打造“建制度、严规矩、树典型、强队伍”的辅警品牌,不断开展辅警规范管理品牌创建和辅警先进典型树立,整合出台了卓有成效的辅警管理工作机制,全力推进辅警队伍建设从“基础版”向“升级版”跨越提升。为进一步打造辅警品牌,该局围绕改革驱动,落实四个狠抓:狠抓制度建设,着力解决体制机制问题;狠抓精细管理,不断推进队伍正规化建设;狠抓教育培训,切实提升工作能力;狠抓暖心工程,努力实现队伍人性化管理,全力推进辅警队伍建设提质增效。
(周舒萍 董永军)