“小红雁”护平安——西安雁塔检察院打造未检品牌纪实
未成年人如同翱翔天际的雏雁，无论是不慎误入迷途，或是意外被折翅，都会受到法律保护。
为保护未成年人健康成长，今年以来，雁塔区人民检察院未检团队始终把党建与未检工作相融合，坚持“最有利于未成年人原则”，依法能动履职，以“三有”争创为抓手，以未检工作专门化建设为基础、以案件质量为依托、以融合发展为驱动，不断完善工作机制，全力保护未成年人合法权益，倾力打造“小红雁”未成年人权益保障品牌，以司法保护助推家庭、学校、社会、网络、政府保护落实落地。
2003年，西安市雁塔区人民检察院设立未成年人办案组，实行捕、诉、监、防“一体化”工作机制；2019年，设立第六检察部，统一集中开展“四大检察”业务。该院先后被评为全国“青少年维权岗”示范单位，省市“青少年维权岗”示范单位、“预防青少年违法犯罪先进集体”，西安市“关心下一代工作先进集体”，入选全省首批“青少年法治教育基地”。2021年，该院两名干警被评为第二届西安市未成年人检察业务竞赛标兵、第三届全省未成年人检察业务竞赛标兵。
在案件办理中，该院依法惩戒、精准帮教涉罪未成年人，对涉嫌轻微犯罪的未成年人坚持“少捕慎诉慎押”的司法理念，并在全市首家设立一站式取证中心，实现对未成年被害人的综合保护。该院以政府购买服务的方式，确保合适成年人到场、社会调查、家庭教育评估全覆盖，并通过构建社会支持帮教体系，根据社会调查、家庭教育评估结果，精准选用帮教力量、制定个性化帮教方案，解决个案痛点问题。
该院深入推进未成年人检察业务统一集中办理，坚持“在办案中监督、在监督中办案”的原则，探索融合运用刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，不断深化未成年人全面综合司法保护。该院聚焦侵害未成年人利益的公益诉讼案件线索办理的全市首例涉未成年人公益诉讼案件，被评为全省典型案例、雁塔区优秀侦办案件。
该院积极打造“三个三”工作方式，在未成年人权益保护中，积极推动政府、社会、家庭、学校、网络、司法“六大保护”共同发力。该院依托学生、学校、家庭三大主体，不断凝聚法治教育合力，实行“一团一基地”普法宣传工作方式，在组建宣讲团开展多形式法治教育的同时，依托青少年法治教育基地进行“沉浸式”法治教育。该院聚焦学校、社会、网络三大领域，不断凝聚社会治理合力，持续狠抓“一号检察建议”落实，对发现的共性问题制发检察建议；同时，主动参与“护苗”行动等市域社会治理，助推相关职能部门在未成年人网络安全等领域履职尽责。该院把牢宣传、落实、监督三大环节，不断凝聚制度建设合力，通过“检察开放日”、检察官入校园等活动，积极宣讲未成年人保护工作；主动与雁塔、曲江、高新区教育部门加强协作，建立合作机制，对密切接触未成人行业的从业人员开展定期排查。该院将个案办理与行业治理有机结合，对办案中发现的治理漏洞，通过制发检察建议，切实汇集政府、学校、社会、司法合力，共筑未成年人保护“防火墙”。
（刘敏）
