握指成拳 合力致远——西安公安浐灞分局一体化合成作战工作侧记
从接到受害人遭遇电信诈骗的报警，到民警紧急对涉案的银行卡进行止付，再到民警动身前往兰州对嫌疑人展开抓捕，不过短短3个小时。这次案件的侦破工作，就是西安市公安局浐灞分局坚持“市县主战、派出所主防”工作部署，立足护航平安浐灞和经济社会高质量发展职能定位，向科技要警力打破警种壁垒的一次实战体现。
1月9日，记者在公安浐灞分局新建成的合成作战中心了解到，不仅合成作战中心有了“新家”，包括反诈中心、执法办案管理中心也随之提升。公安浐灞分局推动警务前移，让更多民警下沉社区融入群众，有更多时间开展防范，进一步促进打防管控工作提质增效。
西安市公安局浐灞分局变单一警种作战为全警合成作战。
2022年9月20日11时30分，广运潭派出所接到辖区刘女士报警称，自己被电信网络诈骗100余万元。当日12时，民警对涉案银行卡紧急止付。因受害人转账时间持续一周，且最后一笔转账时间距离受案已过去3天，止付反馈结果显示受害人资金已从一级银行卡转出。
随后，广运潭派出所立即将情况上报分局。公安浐灞分局运用合成作战中心“大脑”驱动反诈、刑侦、网安等警种部门对案件展开细致分析，得知受害人大部分被骗资金在兰州市有POS机刷卡套现记录，结合一级银行卡卡主身份信息，判断西安和兰州各有一个刷卡跑分组织。公安浐灞分局责成刑侦大队、广运潭派出所联合办案，依靠合成作战中心支撑，对身在兰州的嫌疑人展开抓捕，并追缴涉案资金。
该案的联动实战，明确了不同层级的职能定位，构建了职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的职能体系。同时在后台信息研判一体化驱动下，及时将案件情况反馈给办案单位，让其精确工作并给后续防范提供思路，促进整体打防管控效能，电信诈骗涉案人员抓获数也较上一年度提升200%。
西安市公安局浐灞分局推动警务前移，让社区民警有更多时间开展防范。
一场上门劝阻就是一次与时间赛跑的较量。2022年9月19日，十里铺派出所接到紧急预警称，辖区有一居民正在接听诈骗电话。鉴于情况紧急，民警立即打电话劝阻，但对方电话始终未接通。通过指令上的信息，派出所调度附近的巡逻车上门劝阻。民警上门后发现受害人未在家，考虑到受害人可能去银行转账，就在沿途银行挨家排查，最后在一家银行门口找到了正准备转账的白女士。看到民警亮出的警察证，她才明白自己差点被骗。
依托“市县主战、派出所主防”部署，公安浐灞分局69%的警力下沉基层，探索常态勤务下社区民警每周不少于5个半天到社区开展工作，完善人防、物防、技防措施，发挥警保联动机制，调动群防群治力量参与平安建设，有效提升立体化社会治安防控体系效能。刚刚过去的2022年，该分局全年刑事立案数同比下降24.3%，传统犯罪中的“双抢”、入室盗窃、盗窃电动车警情数量均同比下降。
西安市公安局浐灞分局升级执法办案中心，促进案件办理公平正义。
以前办案民警遇到疑难复杂案件需要到处奔波，往往费时费力，如今建成公检会商、价格认定、伤情鉴定、司法审计等功能的一站式执法办案管理中心，也让公安浐灞分局的民警感受到执法服务保障理念的变革。
此外，该分局还创新“互联网+”医疗服务理念，引入远程医疗检查方舱和移动医疗服务，配备医护人员对办案区羁押嫌疑人可能出现的突发疾病进行医疗保障。同时，该分局以智能监督手段有效预防有案不受、办案超期等执法问题，确保人民群众在每一起案件办理上都能感受到公平正义。
（记者 梁爽）
