以平安建设为发展提质 ——西安市未央区委政法委全力推进“首善区”建设
西安市未央区政法系统以平安建设为抓手，推动区域经济社会高质量发展，以法治为发展提质。
围绕建设国家中心城市“首善区”目标任务，未央区委政法委保障中心工作，深化政法领域改革，着力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的营商环境。
夯实安全基础 筑牢安全防线
未央区认真落实中央和省委、市委对政法工作的要求，紧扣中心工作，促发展、护稳定、保安全、惠民生。未央区连续两年荣获省、市两级“平安区”称号，获得省级“平安铜鼎”。2022年，未央区委政法委被授予“全省人民群众满意的政法单位”称号。
2022年，未央区委政法委扎实推进国家安全和防范化解重大风险工作，制定13项协调机制，从源头减少重大风险发生；召开各类维稳研判会议，建成区、街、村组（社区）三级责任网，建立问题通报和挂账督办等工作机制……随着一项项维护和谐稳定措施的实施，未央区逐步形成了领导包抓、一案一策的工作机制，有效保证了问题早化解、早清零。
小区是基层社会治理的“神经末梢”。为切实提升百姓平安指数，未央区建成共建共治共享小区工作站607个，选聘楼栋长7416名，确保基层矛盾纠纷第一时间发现、第一时间化解，努力塑造平安未央新格局。
立足综合治理 推进平安建设
2022年5月16日，西安市未央区人民法院依法宣判了全省首例涉养老诈骗案件。打击整治养老诈骗专项行动开展以来，未央区查结线索33条，破案29起，抓获65人，挽损343万余元。全区8个重点行业领域进一步强化源头防范治理，有效消除了区域风险隐患。
与此同时，未央区深度融合党群服务中心、政务服务中心、社会治理中心，完善人工基座、智慧基座，探索形成了社会治理“323”新机制，建立起了“坊里办”“街里办”“区里办”3级理民事解民忧平台。
在未央区人民检察院，“同心圆”未成年人司法保护中心被纳入团中央中长期青年发展规划全国试点重点项目。该中心集中承载涉未成年人“四大检察”业务，充分整合司法单元、医疗单元、团委、关工委、妇联等各方力量，助推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”有机融合，切实保障未成年人健康成长。
常态化扫黑除恶专项斗争开展以来，未央区累计办理各类线索660条，办理恶势力案件3起，执行涉黑涉恶财产5800万余元，推动常态化扫黑除恶专项斗争走深走实。西安公安未央分局以“断卡、断流、扫楼”等专项行动为抓手，坚决打击信息网络领域突出违法犯罪活动，通过系统治理、协同作战，破案19起，刑事拘留19人，行政处罚3人，冻结银行账户505个、资金1.1亿元。
优化营商环境 助力“首善区”建设
“法治是最好的营商环境。只有在法治轨道上，才能形成维护公平竞争的规则和秩序，保障经济活动顺利进行。”未央区委副书记张云伟说。
为进一步优化法治化营商环境，未央区人民法院构建了司法服务基层社会治理工作机制，积极开展“诉前调解+司法确认”，设立诉源治理教学科研基地、金融类纠纷预防化解研究基地，打通司法服务基层社会治理“最后一米”。区检察院深入推进涉刑事案件企业合规监管工作，降低司法办案对企业生产经营的影响。区司法局深入推进行政复议体制改革，设立行政复议咨询委员会，开展法律援助经济困难证明承诺制工作，实现“你承诺、我办理”。公安未央分局发挥区社戒社康服务中心作用，构建“网格+警格”管理方式，加强了与街道办、派出所、社区的协作能力。
“我们持续推进法治政府建设示范区创建，下发了《未央区政法系统服务保障高质量发展十九条措施》。全区政法各单位通过出台措施、搭建平台、排查矛盾、集中整治、依法处理等多种方式，积极为法治未央建设贡献力量。”张云伟说。
（陈杰钢）
