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陕西省西安市公安局创新建立“1+22+N”打击跨境跨区域黄赌模式，“1”是以市局局长为组长的专班，内设打击跨境跨区域黄赌犯罪侦查作战中心、跨境网络赌博打击大队、跨境跨区域黄赌打击中队，“22”是由全市22个分县局组成的打击队伍，“N”是全市231个派出所组成的打击队伍。

西安市公安局集中千余名精干警力，以对黄赌违法犯罪常态化打击为工作核心，创新建立定期培训、扁平指挥、打防管控、责任追究、绩效考核、预警分析等多项机制，最大限度整合基层优势警力资源，突破黄赌打击各项工作瓶颈。建立“专班牵头、警种协作、轮岗培训”联动机制，通过集中轮训、跟班学习、专案抽调等方式，搭建以打击跨境跨区域黄赌犯罪专班为引领，职能部门技术骨干为支撑，基层派出所民警为基点，分县局警种共同参与的多维实战体系。

推动建成“党政主导、公安牵头、部门配合、全民参与”的打击治理跨境跨区域黄赌犯罪工作新体制。西安市公安局与文旅、市场监管等部门建立定期会商、信息通报、联合执法机制，坚持网上网下一体推进，打防并举、标本兼治，共同做好有关行业场所的管理和监测预警，坚决铲除黄赌违法犯罪生存空间。与纪检、综治等部门联合督察，对涉黄涉赌警情多发区域，及时挂牌整治。

将打击跨境跨区域黄赌犯罪工作纳入绩效考核，对案件高发的区县，严肃倒查追究责任。西安市公安局按照属地原则，压实分局、派出所两级责任，对完成情况较差的参战单位负责人进行约谈。积极探索“警社共治”模式，组织治安部门、派出所深入重点区域积极开展社会调查，动员社会各界积极参与提供案件线索，营造全社会共同参与基层治理的良好氛围。