想民所想 为民所为——西咸新区车管所做好民生服务助力营造法治营商环境
在秦汉新城秦阳一路1号，西咸新区交警大队车管所算得上周围人气最旺的单位。“我们是为群众服务的窗口单位，做好民生服务就是营造好的法治营商环境。”6月29日，西安市公安局西咸新区分局交通警察大队车辆管理所负责人郜超宇说。
从2019年筹建车管所到如今数千平方米业务办公场地，郜超宇是建设者也是见证者，车管所每一处地方都倾注了他的心血。西咸新区车管所依托西北地区最大的驾驶人考场秦汉考务中心，最大限度融合业务管理职能和驾考服务职能，为群众提供便利。该所一至三层分别为业务大厅、驾驶人理论考场和车驾管业务监管中心、办公区域。业务大厅设有5个功能区，分别为导办台、互联网服务区、自助服务区、办事窗口、群众休息区，可以为西安、咸阳及西咸新区的群众办理机动车和驾驶人车驾管业务110余项。
西咸新区车管所秉承不让群众多跑一次路、多花一分钱、多犯一次难的理念，想方设法创新服务模式，打造了一次办、免费办、就近办、规范办的“4561”模式，即4项一站式服务、5项免费服务、6项特色服务、1个智能防范。
4项一站式服务主打“只跑一次、原地办结”。大厅中央四个窗口为“一窗通办”窗口，受理制证缴费一窗办结，群众无须往返多个窗口办理车驾管业务。该所也是全市唯一一家将违法处理业务设在业务大厅的车管所。西北最大的驾驶人考场设在车管所内，也是全市独一家。考生在考场考试合格后，直接在所里领取驾驶证，实现了立等可取、即办即走。一辆车从进门到挂牌均在查验通道内完成，车主只需递交一次资料，所有资料均在通道内部流转，办结一辆车仅需25分钟，实现了“一条龙”服务，既杜绝了非法代办，又便利了普通群众。业务大厅配备自助体检机及人工体检站，群众在办理驾驶证期满换证等业务时，在大厅体检后至窗口换证，无须在驾驶人体检机构和车管所之间往返跑。
5项免费服务。群众在办理驾驶证换证、补证业务时，因系统无本人照片需前往照相馆进行拍照，车管所自助服务区的自助照相机免费为群众采集照片，并直接上传至公安网，打印驾驶证时连同采集的照片一并打印制证，避免群众因简单的事项往返两地。免费拆装号牌。车管所与中国邮政建立警邮合作机制，在机动车查验通道办理车辆挂牌、过户的车辆，由邮政工作人员免费帮助群众拆装号牌、拓印车辆车架号，将群众花钱办变为我们帮着办。业务大厅和查验通道均配有打印复印机，群众随时可以免费打印复印资料。大厅导办人员对老弱病残孕及有需求的群众免费陪同办理，机动车查验通道由邮政人员免费帮助有需要的群众办理车辆业务，有效打击了非法中介及代办。
6项特色服务照顾特殊群体，为群众就近办理提供便利。在辖区下放45家社会机构办理车驾管业务的基础上，公安西咸分局于今年6月9日将涵盖14项车驾管业务的“公安综合服务窗口”业务进驻街镇便民服务中心，在户政业务基础上，新增交管、治安、出入境3大类21项业务，后期将逐步推广进驻辖区所有街镇。在设立“办不成事”窗口的基础上，西咸新区车管所将值班领导手机号上墙公示，全时值守随时接听，将办不成事转化为办得成事。在全国首创驾驶证领证打卡地，领到驾驶证的学员纷纷到领证处打卡、拍照、留念，全面提升了办事群众的仪式感、获得感。为了解决残疾人不便出门的问题，西咸新区车管所组织查验员为辖区300余名残疾人士上门办理了残轮车挂牌业务，让残疾人士“坐收”号牌。为了响应群众对驾驶人理论考试练题少、考试易紧张的需求，该所在全国首设驾驶人理论考试“共享自习室”，让考生学在车管所、练在车管所、考在车管所，“一条龙”服务把合格考生送上驾驶位。为了方便群众在节假日期间办理车驾管业务，该所推出周末加考、审车，节假日期间开办大厅业务等一系列措施，确保群众在节假日期间也能享受到车驾管业务的服务。
1个智能防范即智能比对防范“黄牛”。针对在车管业务办理中，群众反映“黄牛党”非法代办这一情况，西咸新区车管所大厅导办台配备的智能叫号系统，也是全市唯一一家实现抽号时系统自动进行人证比对，对一个月内同一人办理3次以上业务的人员进行预警，并纳入系统“黑名单”，叫号机将直接拒绝“黑名单”人员的抽号操作，从源头有效杜绝了非法中介代办的滋生。
（记者 董永军）
