提升行业效能 守护古都平安 ——西安市公安局治安管理局推进保安服务业高质量发展
“同学，过马路要走斑马线，不要打闹，注意安全！”11月17日18时许，在西安铁一中周边道路执勤的碑林交警向过马路的学生提醒道。不远处的学校门口，保安员们也正在组织学生有序离校。
西安铁一中地处友谊东路和太乙路交会处，人流量大、过往车辆多，一到上下学时间，学校周边交通极易拥堵。因此，加强该路段安全巡逻和交通疏导就成了西安市公安局碑林分局太乙路派出所和碑林交警大队日常工作的重中之重。“民警与保安员联手加强校园内外安全管理已成为一种常态化举措，效果非常明显。”西安铁一中负责校园安全保卫工作的政教主任田群向说道。
今年以来，西安市公安局治安管理局保安处深入落实“警保联勤联动”机制，全面推广保安管理“三项制度”，不断强化保安从业单位教育培训，最大限度发挥广大保安员在社会治理中的辅助作用，全市社会安全管理效能进一步提升，多项工作经验在省市推广。
警保联勤联动 筑牢防护网络
西安市公安局治安管理局保安处紧紧围绕市局“三下”为民服务和警社共治工作，创新模式，将保安力量纳入城市快速响应体系，有效缓解了公安机关警力不足的压力，建立起“警保联勤联动”机制，进一步夯实平安西安建设基础。
此外，西安市公安局治安管理局保安处充分发挥“警保联动”作用，要求各派出所组织辖区保安从业单位参与校园安全防范工作，落实校园周边高峰勤务，在上下学重要时段增派保安力量，为师生筑牢安全防护网。目前，西安市3613所中小学及幼儿园均设置了护学岗，配备专职保安员9611人。
西安市公安局治安管理局保安处坚持把建强护学岗、高峰勤务作为平安校园建设的有力抓手，探索实施“1234”工作法（即：1个专班、2级联动、3类管理、4项机制），做到前端预防、及时化解、常治长效，有效消除校园及周边安全隐患。今年以来，保安处共联动保安从业单位750个，成立联勤巡逻小分队2650个，排除各类安全隐患1650个，街面可防性案件明显下降。
健全完善制度 加强服务管理
在健全完善保安员管理制度方面，西安市公安局治安管理局保安处积极探索，创新推出保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度的“三项制度”，为保安行业规范健康发展提供了有力保障。
保安处联合中国人民公安大学、陕西省人民警察培训学校等院校以及西安市部分保安公司，同时组织20多位专家学者全程参与论证，先后调研走访20余次、座谈交流30余次、征求意见100余份，历时近一年半时间编写形成了覆盖保安行业全流程管理的“三项制度”。
“保安管理‘三项制度’具有很强的理论性和实践指导性，获得了公安部和省公安厅高度肯定。”西安市公安局治安管理局保安处负责人陈举力说。目前，“三项制度”已惠及500余家保安从业单位，加强了企业内部管理，促进了企业规范发展。
强化教育培训 提升综合素能
今年以来，西安市公安局治安管理局保安处联合西安市保安协会，邀请中国人民公安大学、市公安局相关警种业务专家，多次对保安从业单位管理人员开展培训，全面提升保安人员专业技能、综合素养和服务水平，推动保安行业主动履行社会责任，为营造和谐、安定、安全的社会环境作出贡献。截至目前，全市已有678家保安从业单位接受培训，1016名管理人员取得了培训合格证。
西安市公安局治安管理局保安处还积极开展校园安保工作专题培训。2023年秋季开学季，在市委政法委、市教育局的支持下，保安处联合市保安协会，组织全市180余家承担校园安保服务的保安公司相关负责人，开展校园安保理论培训和实战演练观摩，进一步提升了校园安保队伍应急处置能力和安全防范意识。
6月30日，在西安市公安局治安管理局保安处推动下，西安市保安协会与西北政法大学公安学院签署战略合作协议，并成立“西北政法大学公安学院高级安保研究院”。高级安保研究院的成立，为全市保安行业在骨干培训、人才培养方面提供了智力支持，为提升保安从业人员职业素养和专业技能提供了支持，有力促进了保安行业高质量发展。
（记者 姜争民 通讯员 吴林）
