陕西政法网

“有好多不正规的金融机构会通过种种手段来诱导大学生办理贷款，我们该如何预防？”近日，在一场普法宣讲进校园活动中，灞桥区司法局工作人员从“校园贷”“志愿服务”“电信诈骗”等方面，为大学生们上了一堂生动有趣的普法课。

据悉，今年以来，西安市灞桥区通过一场场普法活动引导群众办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法，依托“警法联调”“多元调解”等将一个个矛盾纠纷化解在萌芽状态，提高辖区群众的获得感、安全感和幸福感。

及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态

“赡养调解怎样做到情理法兼顾？”……近日，在灞桥区人民调解员暨“法律明白人”培训会上，人民调解员们相互交流调解知识和技巧，不断提升矛盾纠纷调解能力。

灞桥区委社会治理办相关负责人说，今年以来，灞桥区已构建起“15分钟法律服务圈”及覆盖区、街、社区（村）三级的公共法律服务平台199个，培养社区（村）“法律明白人”734名，培育农村学法用法示范户52户。通过“一社区（村）一法律顾问”用“一站式”全方位服务，积极引导群众办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法。

在灞桥区委社会治理办的牵头下，各相关单位充分发挥各自优势，利用152个贯通区、街、社区（村）三级的综治视联网系统，累计开展普法宣传和矛盾调解工作培训40余场，实现普法与矛盾纠纷调处化解、疏导稳控一体化推进，让矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。如今，在灞桥区，一支支懂法、讲法、用法的调解队伍已成为推动基层依法治理的中坚力量。

“警法联调” 架起为民服务“连心桥”

“公安和法院联合调解快速精准地帮我们解决了问题，化解了矛盾！”近日，公安灞桥分局纺西街派出所联合灞桥区法院为群众化解纠纷后，当事人深有感触地说。

事情还得从辖区一起因租赁商铺引发的纠纷说起。接到当事人报警后，民警和法院特邀调解员对双方当事人进行教育引导，根据实际情况对双方进行劝说，努力寻找双方利益的契合点。经过两个多小时的联合调解，最终双方达成和解。

灞桥区委社会治理办相关负责人说，从派出所民警接警开始，公安、法院组成的专项诉源治理团队就会提前介入，通过“联合调解”，有效实现社会矛盾纠纷源头治理，快速有效地将矛盾化解在萌芽状态。据悉，“警法联调”工作机制推行近一个月来，扎扎实实为群众解决了一批“急难愁盼”问题，受到当事人的好评。

构建矛盾纠纷多元调处化解机制

为了助推矛盾纠纷化解在萌芽状态，灞桥区着力构建矛盾纠纷多元调处化解机制，在不同重点行业共筑解纷“同心圆”。“多元调处化解机制，通过将人民调解+行政调解+司法调解相结合，充分发挥各相关部门及单位的力量联合调解，以便形成合力促进问题解决。”灞桥区委社会治理办相关负责人说。

为做好人民调解，灞桥区实施区、街、社区（村）三级人民调解组织联动，形成了纺织城街道缤纷社区“红桥义警”工作站、红旗街道云锦社区“三方协同”治理、灞桥街道建材社区“家常点”等接地气、亲民高效的基层人民调解经验。

做优行业性专业性调解，灞桥区持续壮大物业纠纷、劳资纠纷、环保纠纷“三类重点”行业性专业性调解组织，通过建立纺织产业园公共法律服务工作站人民调解室、大明宫建材市场调解工作室，成立白鹿仓人民调解工作室等重点区域新型调解组织，推动指导行业性专业性调解组织深度参与矛盾纠纷调解工作。

据统计，依托“调解+普法”“警法联调”“多元调解”等机制，今年以来，灞桥区已累计化解各类矛盾纠纷5800余起。如今，在灞桥“有纠纷，找调解”已成为辖区企业和群众的共识。