融合推进数字赋能效能
融合推进数字赋能效能
陕西省西安市阎良区检察院副检察长 丁振虎
陕西省西安市阎良区检察院探索构建融合式的检察业务监督平台，不断赋能新时代法律监督提质增效。
注重用数据模型支撑监督办案。阎良区检察院依托民间借贷执行案件纳税监管类案监督模型，推动行政机关解决民间借贷执行案件中的个税征收难题，防止国有资产流失。办理国有建设土地出让金、耕地占用税以及城镇土地使用税公益诉讼案件3件，向相关行政机关发出诉前检察建议6件，累计追回国有资产6000余万元。构建农村宅基地违法占地建房类案监督模型，通过模型发现案件线索89件，涉案违法耕地30.6亩，截至目前已恢复耕地26.9余亩。
注重用大数据推动社会治理。阎良区检察院在全市率先成立“网格+检察业务”融合治理办公室（以下简称“融办”）。搭建“融办”数字化平台，建成集可视化大屏、会议视讯系统等技术为一体的数字化检察服务与社会治理融合中心办公室。检察人员登录账号，可随时查看社会治理综合指挥平台涉检线索上报情况，第一时间对线索进行筛选、甄别和分流，对线索办理情况进行回复，有效缓解监督滞后、案件跟踪不及时等问题。目前共接收区综治网格中心移送的涉检案件线索62件，符合检察监督条件线索26件，均依法立案办理（发出检察建议24份，磋商解决2件），检察建议均得到回复采纳。
注重用数据创新提升监督质效。阎良区检察院打造“阎良检察n+1+x监外执行数字监管系统”，采用分层解耦的总体架构，建设大数据基础平台、一体化数据业务资源管理平台和可扩展检察业务融合平台，运用大数据分析、云平台服务等新技术，实现对监管对象定位监管、违规告警、人机分离动态检测，形成“互联网+监管检察”的新模式。此系统包含3个子系统：一是“n+1+x社区矫正数字监督”系统，利用信息共享交换平台，对社区矫正机构监管社区矫正对象的行为开展线上实时监督，有效避免监外执行对象脱漏管、重新犯罪等现象；二是“不起诉+社会服务”系统，对被作出不起诉决定参加社会服务的人员，从报到时效、服从管理、服务时长、服务质量、悔罪态度、服务意识等方面开展全流程闭环式监督；三是“附条件不起诉监督帮教”系统，在线下对涉罪未成年人实施多方融合帮教并上传照片视频，动态跟踪各项表现。
