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西安市未央区人民检察院打造“1+N+5”党建引领融合模式，构建“筑牢党建业务‘一体贯通’、深化党建业务‘群雁齐追’、提升党建队建‘双建互促’”的党建工作格局，以高质量党建引领，稳步推进基层检察队伍建设。近年来，全院荣获省级以上集体荣誉16项，个人荣誉13次，连续三年获评“全省基层检察院建设优秀单位”，2024年度被授予“全省模范检察院”荣誉称号。

一、锚定党建引领“航向标”，健全融合机制，筑牢党建业务“一体贯通”

一是“五责联动”确保“一体履责”。建立健全党组书记负总责、党组成员分工负责、党总支协调推进、党支部书记具体落实、部门负责人“一岗双责”的“五责联动”组织领导机制。通过签订责任书，明确“五责”主体在机关党建工作中的具体职责、任务和要求，扛稳压实党建与业务深度融合的政治责任。

二是“三项清单”确保“一体推进”。院党组结合年初检察工作思路，同步拟定年度党建工作计划，细化形成党建工作任务、问题、责任“三项”清单。通过“月例会推进、季会商分析、半年检查督导、年度总结提升”，推动各党支部党建工作全覆盖提质增效。

三是“双述联考”确保“一体落实”。“双述职”，实行“党建+业务”双述职评议机制，采取年度述职“答卷”，分管领导“点评”、民主测评“打分”等方式，压实工作责任。“联考评”，坚持党建与业务同考同评，将季度考核、年底评优等相结合，把党建工作列入检察人员平时考核，作为选拔任用和评先评优的重要依据，激发做好党建工作内生动力。

二、发挥党建引领“主引擎”，强化融合方式，深化党建业务“群雁齐追”

一是典型培育抓带动。探索构建具有未央检察特色的政治与业务深度融合“四个体系”的新机制，出台《西安市未央区人民检察院深入开展“先行示范”工作实施方案》，以检察文化建设、检察监督助力平安建设和检察工作一体化三大课题研究为牵引，统筹推进业务条线10个重点项目纳入品牌创建、融入检察产品。

二是联动聚力抓融合。建立“党建+业务”一体化融合管理机制，同步完善20余项制度。有效发挥《1+N+N》支部联建平台作用，各党支部分别开展“检察党支部+上级对口业务党支部+工作联系或服务对象党支部”三向联建联创活动，组织特色主题党日、红色实践教学、业务探讨交流等活动20余场次。

三是求实创新抓质效。以“未”光聚韵党建品牌为引领，孵化“同心圆”未成年人司法保护中心、“检微治助”检察业务与社会治理融合发展、“丝路未蓝”公益诉讼检察、“无微（未）不至”司法救助等党建子品牌，形成“未央检察”品牌矩阵。工作经验在全国、全省检察机关转发推广50余次。办理的13起案件入选最高检、省检察院典型（优秀）案例。深入推进数字检察战略，开发应用办案流程预监控系统，构建3项大数据法律监督模型在全省、全市检察机关竞赛获奖，其中1项入围全国复赛。

三、筑牢党建引领“压舱石”，拓展融合路径，提升党建队建“双建互促”

一是强化政治历练，促进理念认同融合。始终坚持党对检察工作的绝对领导，扎实开展、深化巩固“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育、政法队伍教育整顿、习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪学习教育等主题教育和活动，厚植检察人员对党忠诚的政治“底色”。认真落实《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》，先后向区委、区委政法委和上级检察院党组请示报告重大事项、重要工作103次。

二是强化组织建设，促进管理体系融合。召开年度检察工作推进会，将推动政治机关建设纳入全年《党建工作要点》《全面从严治党主体责任清单》等任务中。深化落实“第一议题”“第一内容”制度，强化“党组领学、中心组研学、党总支督学、支部促学、全员共学”机制，通过“三会一课”、主题党日活动、政治轮训、专题党课等方式，以“深学”促“深化”。

三是强化业务建设，促进人才培养融合。建立“监督+协作+治理”的办案模式，通过规范履职办案环节、优化检察资源配置、运用最佳监督途径、完善监督办案机制，叠加“四大检察”高质效融合履职优势。组建专业化办案团队、落实检察官联席会制度，搭建常态化的“未央检察讲坛”“青年检察官论坛”等学习交流平台，选派业务能力突出的干警到上级院跟班学习、参与重大案件办理、承担重点课题研究等形式，全面提升检察人员专业素养和综合素能。先后有11名干警在公诉、侦查监督、经济犯罪、控告申诉等条线荣获全国、全省业务标兵能手称号。

四是强化支部建设，促进强基固本融合。牢牢把握党支部和党员队伍先进性这条主线，聚焦检察工作高质量发展中的急难险重等工作，设立设置党员先锋岗、党员示范岗，落实常态化管理和攻坚任务认领。持续开展“依岗承诺转作风”活动，在控申、案管大厅，实行亮牌上岗，全体党员干警承诺践诺112项事项，切实让党支部成为团结群众的核心、教育党员的阵地、攻坚克难的堡垒。

五是强化作风建设，促进履职效能融合。加强对检察人员全方位管理和经常性监督，建立政治督察、业务督察、检务督察“三督合一”模式，通过任务分解、季度研判、谈心谈话、警示教育、层签责任书、编制办案指引、检务专项督察等常态化制度化措施，落实落细党风廉政建设“两个责任”。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，严格落实防止干预司法“三个规定”，全面认领最高检党组巡视省院党组反馈意见，完成整改任务49项，完善制度20项。