陕西政法网

“今天的普法宣讲很精彩，希望检察官以后多到企业开展法律宣传，帮助企业健康发展。”近日，听了西安市碑林区人民检察院干警的普法宣讲后，某科技公司负责人诚挚地说。

这是碑林区人民检察院以检察履职，服务企业发展的一个缩影。西安市政法机关服务高质量发展“两行动、两措施”专项活动开展以来，碑林区人民检察院围绕开创高质量发展新局面的目标，聚焦深化“三个年”、“八个新突破”以及“六个碑林”建设，将检察工作融入区域发展大局，以“两行动、两措施”为抓手，全力推进高质效检察履职，切实做到为大局服务、为人民司法、为法治担当。该院被省检察院授予“全省基层检察院建设优秀单位”，连续多年获评目标责任考核优秀单位。

紧扣发展大局护航企业行稳致远

“从受案、办案再到回复，我感受到的是快捷、专业、舒心，非常感谢碑林区检察院。”2024年年末，在碑林区检察院举行的检察开放日活动上，一位企业代表感慨道。活动中，市、区人大代表、政协委员和企业代表齐聚一堂，对碑林区检察院优化法治化营商环境工作赞不绝口。这些赞誉是碑林区检察院服务企业发展的生动见证。

2024年以来，碑林区检察院紧扣发展大局，深入落实“检察护企”专项行动和“两行动、两措施”各项举措，依法维护高水平安全，服务保障企业高质量发展。

加大涉企案件办理力度是服务企业、优化营商环境的重要环节，也是为企业保驾护航的有力保障。在办理王某诈骗、职务侵占案时，碑林区检察院精准查明犯罪事实，正确适用法律，积极追赃挽损，为企业减少损失。同时，针对企业法律风险防范问题，检察官耐心答疑，从完善规章制度、强化内部管理等方面给出专业建议，为企业持续健康发展筑牢根基。

一年来，碑林区检察院办理涉企案件成果丰硕，共受理侵企案件24件37人，成功办理侵犯陕重汽注册商标权系列案件8件19人，涉案商品超2万件，涉案金额达600余万元。在办理一起销售假冒注册商标商品案时，该院积极引导侦查，通过释法说理，促使犯罪嫌疑人赔偿受害企业15万元。此外，该院全力防范金融风险，严厉打击非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪，批准逮捕30人，起诉31人；筑牢电信网络安全防线，批准逮捕24人，起诉15人。

“这个案子像一块大石头，压在我们心头好几年了，导致企业在业务拓展、资金周转等方面都受到了很大影响，是检察院和公安机关帮我们解决了这个大难题。”一家企业的负责人说。

碑林区检察院积极开展涉企“挂案”清理工作，根据《涉企“挂案”常态长效清理工作方案》，与公安碑林分局密切配合，对长期搁置的涉企案件进行全面梳理。经过深入调查和沟通协调，该院监督公安机关清理“挂案”39件，为企业发展减负。

为提升企业的法治意识和风险防范能力，碑林区检察院精准开展涉企法治服务，邀请20余名企业家代表参加座谈会，联合专家走进企业举办专题讲座，开展“送法进企”活动20余次。通过案例分析、现场答疑等形式，该院为企业普及知识产权保护、合同纠纷处理、劳动法律法规等知识，帮助企业提升“免疫力”。

保障科技创新品牌建设成效显著

“太感谢你们了，在检察官的帮助下侵权公司已主动赔偿了公司的损失，使公司签约作者的劳动成果得到了保护。”2024年1月5日，在碑林区检察院成功办理一起侵犯著作权案件后，某企业负责人感激地说道。这起案件的办理，是检察院以知识产权检察保护优化营商环境的生动实践。

2024年以来，“送法进企”活动围绕服务保障科技创新，构建以“文旅+”“科教+”为先导的“241”现代产业体系，积极履行检察职能，多点发力，优化法治化营商环境，倾力服务创新驱动发展。

“知识产权是企业创新的生命线，保护知识产权就是保护企业的未来。”碑林区检察院相关负责人在接受采访时表示。

在科技创新的赛道上，知识产权保护是关键一环。碑林区检察院积极打造“碑检知音”知识产权检察品牌，成立了知识产权检察办公室，组建了专业素养高、办案经验丰富的知识产权检察专业化办案团队，在办理知识产权案件时，严格落实“一案四查”机制，确保每一个案件都得到全面、深入审查。2024年，该院共受理知识产权案件13件26人，实现刑事案件提前介入全覆盖，成功挽回经济损失近300万元；其中，办理的全市首例利用信息网络侵犯著作权案件被评为陕西省知识产权检察综合履职典型案例。

“在当今信息快速传播的时代，知识产权保护是鼓励创新的关键。我们要通过办理每一个案件，为企业创新营造良好的法治环境。”碑林区检察院办案团队检察官表示。在审查、办理涉知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼案件时，碑林区检察院办案团队审查把关，依法惩治知识产权恶意诉讼专项监督工作，推动知识产权确权授权审查标准，行政执法标准、司法裁判标准有机统一。

碑林区检察院积极前移知识产权保护“关口”，在碑林环大学硬科技创新街区设立秦创原知识产权检察保护工作站，在碑林药业股份有限公司等企业设立知识产权检察保护联系点。这些保护站点如同企业的“防护盾”，为企业创新保驾护航。

“以前遇到知识产权问题，我们不知道该向谁求助。有了这个保护联系点后，我们可以第一时间得到检察机关的专业指导和帮助，心里踏实多了。”碑林区某药业公司研发负责人表示，通过这些保护站点，检察机关与企业建立了紧密联系，能够及时了解企业的需求，为企业提供精准的法律服务，有力促进了区域科技创新发展。

2024年，碑林区检察院以知识产权宣传周为契机，联合全区9家单位开展主题普法宣传，邀请专利权代理专家到知识产权保护联系点举办专题讲座，组织前往碑林环大学硬科技创新街区开展知识产权保护普法活动，覆盖7家企业单位，邀请20名企业管理者参与，真正做到送法入企、为企排忧。

构建“三项机制”提升涉外办案效能

电信网络敲诈勒索犯罪严重影响社会稳定。在碑林区检察院办理的一起敲诈勒索案中，许某、安某等10人利用网络实施敲诈勒索。碑林区检察院及时介入，固定了关键证据，对许某、安某等10人依法提起公诉，挽回受害人经济损失37万余元。案件的成功办理有力打击了违法犯罪，维护了法律尊严。

随着西安市政法机关“两行动、两措施”持续推进，碑林区检察院围绕“一带一路”国际商事法律服务示范区建设，以检察履职打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动区域经济社会高质量发展。

碑林区检察院构建了“三项机制”，审慎办好涉外案件，在“专人办理+侦查协作办公室引导侦查”机制下，组建专门办案组，与侦查机关协同作战。在办理一起掩饰、隐瞒犯罪所得案时，该院通过外交途径获取关键证据，为执法司法合作树立了典范。此外，该院建立了“定期座谈+案件互通”机制，保障外籍人员诉讼权利，通过与翻译机构交流、聘请专业翻译、明确翻译权利义务，确保外籍人员理解法律；建立“沟通协作+大数据支撑”机制，实现办案综合效果提升，推动条约签署、加强联络宣传，借助大数据预防犯罪。

在提升涉外检察队伍素能方面，碑林区检察院依托“碑检先锋”品牌，通过业务竞赛、笔试练兵等活动培养专业人才，3名干警入选全省检察机关涉外、涉港澳台检察人才库。同时，该院积极推进行刑反向衔接，制定相关办法，办理 3起涉外行刑反向衔接案件，相关经验在省检察院条线推广，涉外醉驾案件办理经验被《检察日报》报道。

2024年，碑林区检察院办理涉外案件7件，其中，1起涉外案件在最高检“一带一路”检察研究基地展示，案件办理工作经验被《检察日报》刊发，并在全省检察机关推广交流。

聚焦公益诉讼提升法律监督质效

2024年6月14日，碑林区检察院与西北政法大学共建的“历史文化与文物检察保护实践教学基地”揭牌；

2023年12月7日，碑林区检察院在碑林环大学硬科技创新街区设立秦创原知识产权检察保护工作站；

2023年5月26日，西安城墙文物保护工作站成立；

……

在法治建设的关键进程中，碑林区检察院精准发力，以公益诉讼为重要抓手，全面提升法律监督质效，在维护社会公平正义、守护公共利益等方面取得一定成效。

“我们与文物保护部门联合对辖区的文物古迹进行了摸排，逐项梳理问题隐患，结合工作实际找准监督切入点，积极探索检察机关公益诉讼促进文物保护长效机制建设。”碑林区检察院相关负责人表示。该院充分发挥“四大检察”一体履职优势，立足辖区文物文化遗产资源丰富的特点，以“检察蓝”推动文物文化遗产保护，成立了公益诉讼文化遗产保护团队，利用“1+1+N”工作模式督促相关文物管理机构以及各行政管理机关，做好文物文化遗产保护巡查工作。该院将文物文化遗产保护工作和检察“双进”工作相结合，依托“网格+”工作机制，联合网格员收集分析公益诉讼线索，排查破坏文物文化遗产线索来源。

优化公益诉讼检察，推进“宜居碑林”建设。聚焦历史文化与文物保护，碑林区检察院充分发挥城墙文物保护工作站职能，办理16件相关案件，发出14件诉前检察建议，与西北政法大学共建实践教学基地，推动文物保护传承。该院持续关注特定群体权益，开展无障碍环境建设专项监督，排查20余条线索并督促整改；加强涉军权益保护，与西安军事检察院共商军属权益保障；聚焦母婴群体，排查公共场所问题，制发检察建议督促整改。为提高公益诉讼检察的社会知晓度和参与度，该院开通了公益诉讼举报热线和网络举报平台，鼓励群众积极举报公益诉讼案件线索，形成全社会共同参与公益保护的良好氛围。

严厉打击刑事犯罪，推进“平安碑林”建设。在刑事检察工作中，碑林区检察院严厉打击各类犯罪，2024年以来，共批准逮捕犯罪嫌疑人529人，起诉750人；同时，充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用，加强刑事诉讼监督，监督立案6件，撤案36件，纠正漏诉30人，确保案件质量经得起检验。

细化民事行政检察，推进“幸福碑林”建设。碑林区检察院受理民事检察监督案件32件，制发检察建议25份，对3起生效裁判案件提请抗诉；受理行政检察监督案件8件，制发检察建议7份，积极化解行政争议，维护群众合法权益。该院办理的高某等人虚构民间借贷案、督促西安市某管理局依法履职案，获评2023年度全市检察机关优秀法律监督案。

“优化法治化营商环境是一项任重道远的长期任务，我们将秉持公正司法的理念，积极履行法律监督职能，持续开拓创新，不断提升检察工作质效，以实际行动为碑林区高质量发展注入更强劲的力量。”碑林区检察院党组书记、检察长李洁表示。

（刘攀峰）