综治中心规范化建设丨阎良区新兴街道: 从一站式到全域化 激活科学治理新动能
“上次邻居家漏水给我造成损失,在街道综治中心的帮助下,没想到很快就解决了!”5月26日,说起和邻居的这起纠纷,西安市阎良区新兴街道居民李某感慨万千。因楼上张某家阳台水管破损漏水,导致楼下李某新装修的木地板和吊顶遭了殃,双方为责任划分和赔偿问题吵得不可开交。
面对双方各执一词的僵局,综治中心工作人员多次实地走访调查,前往现场查看漏水情况,并从法理和情理出发耐心劝导,最终,张某维修漏水点并赔偿李某1007元,矛盾圆满解决。
今年以来,西安市阎良区新兴街道建立了新兴街道综治中心,通过整合资源、完善机制、强化科技赋能,实现矛盾化解“一站式受理、全流程闭环、全域化覆盖”,为新时代“枫桥经验”本土化实践提供了样本。
新兴街道始终将综治中心规范化建设作为维护社会稳定的“第一工程”,成立由街道政法委员担任总召集人,平安法治办、司法所、派出所及其他相关科室负责人组成的工作专班,制定《新兴街道综治中心工作运行机制(试行)》。目前,街道综治中心全面整合信访接待、司法访调、法律咨询服务等功能,真正实现群众有事“只进一扇门”“最多跑一地”。
新兴街道综治中心打破科室条块分割、各自为战的局面,建立矛盾调解室、法官工作室、平安治理室,成立街道、村、组三级调解机制,依托7个村法治副主任,组建63名调解员队伍,常态化开展联动接访、联调处置、联合办理;依托“大数据 + 网格化”管理模式,织密排查网络,对排查出的矛盾纠纷实行“红黄绿”三色预警管理;建立“网格员日常巡查+行业部门专项排查+重点时期联合排查”机制,依托党员和中心户,积极开展矛盾纠纷化解。
在此基础上,新兴街道创新推出“望闻问切”四诊工作法和 “123”矛盾纠纷化解工作机制。“线上望”通过加入50余个微信群开展网上巡查;“线下闻”依靠法治副主任、网格员等日常走访倾听群众声音;“及时问”针对发现的问题询问相关人员了解缘由;“合力切” 组织多方人员“会诊”解决疑难问题。“123” 机制则通过搭建一个领导班子、开好“两个会议”、用好“三支队伍”,为矛盾纠纷化解提供坚实保障。
新兴街道创新工作机制,全力做好矛盾纠纷处置化解的“后半篇文章”,坚持每周排查研判,每半月集中“会诊”,对重大法律问题以及涉及多个单位的疑难事项,组织相关负责人召开联席会议,集中研判分析,确定解决方案;充分发挥街道政法委员职能,运用约谈、会议点名通报等措施,倒逼工作责任落实。
“基层治理无小事,一枝一叶总关情。”新兴街道党工委副书记孙斌表示,将继续深化综治中心规范化建设,持续完善协同工作机制,让矛盾化解更高效、群众生活更安心。(刘攀峰)