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“以前带孩子看电影，孩子个头超过1.3米就得买全价票，一张票四五十块，确实心疼。现在好了，凭身份证或户口本就能享受优惠，孩子高兴，家长也愿意多带他来看。”今年“五一”假期，在西安市阎良区一家影城门口，带着14岁儿子刚看完电影的市民张女士感慨地说。

这一变化的背后，是西安市阎良区人民检察院以大数据法律监督模型为突破口，推动辖区内电影院全面落实未成年人观影优惠政策的积极探索。

一条数据，牵出被忽视的权益

去年8月，阎良区检察院从北京市东城区人民检察院推广的“有关场所未对未成年人免费或优惠开放监督模型”中，获得一条线索，辖区内多家电影院可能存在未落实《中华人民共和国未成年人保护法》第四十四条有关观影优惠规定的情况。

这条线索引起了该院未检办案团队的高度重视。未成年人保护法第四十四条明确规定：未成年人免费或者优惠开放的公共文化设施，以及爱国主义教育基地、博物馆、纪念馆、美术馆、科技馆、展览馆、图书馆、青少年宫、儿童活动中心等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。电影院作为文化娱乐场所，同样被纳入这一法定义务范畴。

“法律规定很明确，但现实中落实得怎么样？我们决定用脚底板‘摸一摸’。”阎良区检察院未检负责人说。

该院未检团队对辖区内的阎良区数字影城、奥斯卡国际影城、文投国际影城，进行了实地走访。

调查发现，问题并非个例。三家影院普遍存在以下情况：仅对1.3米以下儿童免票观影，身高超过1.3米的未成年人（如12至17周岁）无任何票价优惠；一名成年人若携带两名及以上1.3米以下儿童，仅其中一名可免票且须与大人共用一个座位，其余儿童需按全价购票；影院显著位置未张贴未成年人优惠政策提示；网络购票平台的优惠政策被折叠进“儿童须知”栏目，消费者不主动点击很难发现。

“很多家长根本不知道法律规定未成年人都可以享受优惠，影院也不主动告知，这项权益长期处于‘沉睡’状态。”办案检察官翁瑜介绍。

一场听证，推动从“谁管”到“协同”

线索有了，调查材料也齐了，但一个新问题摆在面前：电影院的管理权限涉及宣传、文旅、市场监管等多个部门，究竟由谁来牵头落实？

面对这一难题，阎良区检察院决定通过公益诉讼诉前程序推动解决。2025年9月2日，一场特殊的听证会召开，区委宣传部、区文旅局、区市场监管局相关负责人以及人民监督员应邀参加。

“电影院执法权到底归谁？”听证会一开始，各部门都有不同看法。但随着检察院引入大数据模型的分析结果，展示了辖区内影院普遍存在的共性问题，讨论的焦点迅速从“由谁管”转向了“如何协同管好”。

听证员张力在会上说：“未成年人保护法第四十四条规定这个事必须是要做的，影院优惠一点是一点，让未成年人享受到应有的权益，这就是最大的意义。”

这番话引起了在场所有人的共鸣。最终，多方达成一致意见：保护优先，超越管辖争议，协同发力。

2025年9月16日，该院再次组织区委宣传部、区文旅局、区市场监管局以及辖区内三家电影院负责人召开磋商会。

会上，检察官逐条对照未成年人保护法等相关规定，摆事实、讲法理。三家影院负责人均当场表态，愿意按照法律规定，结合各自实际，为所有未满18周岁的未成年人提供观影优惠。

一次回头看，让观影优惠“归位”

2025年9月23日，阎良区检察院联合区委宣传部对辖区三家影院进行“回头看”。结果显示，三家影院均已整改到位。

文投国际影城（阎良缤纷城店）店长晋琪说：“我们影城按照未成年人优惠购票政策，对未满18岁的未成年人购票，给予电影最低发行价的优惠票价。对于1.3米以下的小朋友，给予大人购票观影可免费携带一名1.3米以下的小朋友。”

阎良区数字影城经理杨新宽介绍：“影城根据未成年人保护法相关要求，积极响应区检察院倡导，在系统上主动设置了未成年人票价，提供学生证、身份证即可享受未成年人观影福利。”

“办理一案、治理一片，这就是此案的典型意义所在。”阎良区检察院党组书记、检察长葛峰表示，下一步将深化大数据法律监督模型运用，建立常态化跟踪监测机制，通过定期巡查与数据核查防止问题反弹，以高质效的法律监督切实保障未成年人合法权益，为平安阎良、法治阎良建设贡献检察力量。

从一条数据线索，到一场听证会，再到一次行业整改，这场从“身高”到“年龄”的观影权益保卫战，让法律的规定走出了条文，走进了生活。