织绘平安幸福图——宝鸡市岐山县凤鸣东路社区构建基层治理新格局侧记
“自从社区建起了网格党支部，我们这些离退休老党员又有了用武之地。网格党支部让小区更和谐了。”4月12日，岐山县凤鸣东路社区老党员张先生接受采访时说。
凤鸣东路社区有5个网格党支部205名党员。近年来，社区党委按照县委、县政府市域社会治理现代化工作部署，积极创新党建引领社区治理方式，以“十小自治”工作法和防范化解社会矛盾风险“1511”工作体系为着力点，构建了共建、共治、共享的社区治理新格局，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
支部进网格，突显能量
按照“支部建在网格上”的原则，凤鸣东路社区根据社区党员、居民分布情况，将辖区划分为5个网格，把5个党支部嵌入网格，形成了社区党委书记任总网格长，社区党委委员任网格长，党支部书记、业委会成员和物业人员、辖区单位联络员任网格员，离退休党员、小区楼栋长任网格信息员的四级网格化组织架构。社区还充分凝聚“红色网格”“红色业委会”“红色物业”力量，不断规范小区物业管理服务，通过办好群众身边的“小事务”，提升服务管理水平。
目前，社区已在各小区成立业委会4个、“红色物业”1家，保障了居民群众的参与权、话语权、决策权，实现了由“为民做主”到“由民做主”的转变。社区以福泰嘉园小区“红色示范庭院”、城北小区“红色示范物业”、召公路“红色示范街”为引领，把党建带团建融入红色文化示范点创建活动中，营造了浓厚的红色治理氛围。
互联加互动，突显和谐
围绕社区治理、组织生活、居民需求，社区与辖区单位、社会组织等党组织互联互动，565名在职党员组建10支志愿服务队伍，通过开展各类文体娱乐、为民服务等活动，实现社区治理互融共促。
社区组织各单位根据行业特点，走进小区宣讲理论政策，宣传卫生健康与科普科技知识、法律法规，化解矛盾纠纷，提升了居民整体素质。老体协、老科协、老年大学等涉老组织也积极走进小区，开展科普健康知识讲座，丰富了居民精神文化生活。
社区还组建了政策法规宣传员、社情民意信息员、安全稳定维护员、矛盾纠纷调解员、环境卫生监管员“五员”队伍，对留守老年人、妇女儿童、残疾人士等开展结对帮扶；定期入户调研、征集需求，解决居民高龄补贴、城乡居民医疗保险、养老保险等问题。针对小区停车难、电瓶车充电难、环境卫生差等问题，社区通过广泛走访、耐心倾听、细心摸排，逐一协调解决，切实增强了居民幸福感。
功能党小组，突显党性
社区根据党员居民的兴趣爱好、自身特长等，建立了功能党小组、党员先锋队、能人小分队等，扎实开展“党建引领作表率 为民服务当先锋”等主题活动。
社区搭建了“红色氧吧”阵地、 “红色直播间”等平台，引导党员群众感知红色历史、传播红色文化、传递社会正能量。结合小区、街道实际，社区修改完善了居民公约，设立好人榜，积极倡导文明新风，弘扬祟德尚礼、明理知法的文明社区精神，增强居民归属感。
为积极推行微治理，社区组织党员、居民建立了环境卫生突击队、安全守护小分队，整治环境卫生，开展治安巡逻，排查消防安全隐患，保障辖区平安；号召有威望、懂法纪、会处事、能调解的老党员、老干部等组建“八贤”处事堂，调处邻里纠纷、调解家庭矛盾、解决社区疑难问题，确保社区安定和谐。
从党支部进网格到建立“红色物业”，从“为民做主”到“由民做主”，凤鸣东路社区通过一项项切实举措，让基层和谐、平安、幸福味道更浓，织绘出一幅平安幸福图。
（记者 史红海）
