探索建立“四图四化”机制 筑牢基层社会治理根基
宝鸡市凤县公安局聚焦“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的公安工作目标,充分学习借鉴“枫桥经验”,依托市公安局“四单一图”社区警务模式,积极探索创新建立“四图四化”机制,筑牢基层社会治理根基。
坚持科学分类,构建“四图”模式
精准画像图。对全县9个镇、66个行政村、4个社区、30124户家庭,1984家单位以常住人口居民家庭户和各类单位为单元,按照红、橙、黄、蓝四个等级进行风险评估画像,挂图标注,实行动态评级,从最小最细单元做起,做实做精公安基层基础工作。村社警务图。派出所警务室民警负责责任区工作,派出所民辅警包抓66个村。4个社区,机关警种部门包联派出所,常态化开展入户走访工作,加强治安基础要素评估和动态管控,做到村情村况一口清、矛盾纠纷一口清、治安状况一口清、重点人群一口清。警民联动图。建立“晓峰号”微信交管服务群,推动交通安全联动。建立防范电诈宣传群,强化平安建设联创。建立治安防范服务群,推动矛盾纠纷联调。建立危爆物品工作群,实现公共安全联管。协同作战图。县局指挥中心对各类情报信息进行分级分类,结合警种部门职能,建立协同作战图。对发现的预警性、组织性、行动性情报线索,依照风险大小、紧急程度确定情报预警等级,建立智能数据模型,供基层一线实战应用。
坚持精准施策,建立“四化”机制
台账化管理。按照“人、地、事、物”设置基础台账4大项8类38种,设置公安派出所纸质台账9种,减轻民警负担。动态化预警。依托治安基础信息要素,对辖区人、地、物、事等治安基础信息进行全面摸排梳理,分级动态开展“四色预警”,整体推进打、防、管、控、建各项措施。精细化排查。强化重点人员、重点物品,重点场所管理,重点排查危爆爆破物品、“九小场所”消防、校园安全等重点行业、领域以及治安突出问题,有效遏制安全生产事故发生。常态化宣传。依托“警民联动图”开展法律法规、防电诈、防火、防盗、防疫、防邪教、非法出入境危害性等常态化走访宣传活动,增强企业、群众法治意识和安全防范知识。
坚持统筹推进,提升治理效能
“四图四化”机制运行以来,全县刑事案件发案率同比下降18%,新型电诈案件同比下降56%,财产损失减少38%;治安案件发案率同比下降24%,排查化解各类矛盾纠纷90余起,发现督促整改各类隐患160余处,全县未发生重大案件和交通事故;完成疫情防控流调任务2100余人次,电信诈骗网上预警5600余人次,有效劝阻了一大批电信网络诈骗案件发生,群众安全感和满意度显著提升。