让群众的幸福感持续升温——宝鸡眉县全力推进市域社会治理现代化纪实
10月25日,两位居民在眉县矛盾纠纷调处化解中心大厅填写相关资料。
平安是人民群众最朴实的期盼。2021年,眉县全县街面违法犯罪案件同比下降32.6%,全县刑事立案下降14.8%,社会治安满意度达到99.4%,人民群众安全感、幸福感、获得感逐年攀升。
近年来,眉县结合县域实际,创新社会治理方式,通过搭建县镇矛盾纠纷调处化解中心平台,探索实施网格化精细服务管理,建强体制机制,推动多方协作,全力推进市域社会治理现代化试点创建各项工作,社会治理能力不断提升。
“微自治”助力基层治理
“饶改翠是我们社区的网格员,她人很好,谁家里有困难给她说,她都会想办法帮大家解决。”近日,记者在眉县首善街道景贤社区采访时,总能听到这样质朴又真诚的赞美。
饶改翠是眉县首善街道景贤社区网格员,负责3个小区,344户居民。为了尽快熟悉社区情况,她利用业余时间逐家逐户走访,填写网格住户调查表,掌握了网格内的所有信息,利用平安建设宣传入户,了解居民的需求和困难,对群众反映的问题和矛盾纠纷做到第一时间登记、第一时间协调解决。
近年来,眉县积极推行“十小自治”工作法,规范明确村(居)委会权责事项,推动民事民议、民事民办、民事民管。创新实施网格化服务管理,科学精准划分网格974个,配备网格员1226人,建立“总网格长 — 网格长 — 网格员”三级网格体系。建成网格化信息系统,网格员通过手机APP,掌上开展信息上报、隐患排查、治安防范、矛盾调处、疫情防控等工作。截至目前,累计上报各类信息500余条,排查治安隐患36处,调处邻里纠纷115件。
“一站式”解决群众揪心事
今年8月,眉县矛盾纠纷调处化解中心建成投用。该中心整合公安局、司法局、检察院、法院等12个部门的力量联合入驻,统一管理;配置信访接待、纠纷化解、法律服务、综合服务四个基本功能区,设立心理咨询服务、远程探视、网格化服务管理等5个特色工作室,按照“五有”标准开设10个接待服务窗口,实行统一受理、分流办理、闭环管理,全力打造服务群众的“暖心驿”、化解矛盾纠纷的“终点站”、平安建设的“桥头堡”。
小纠纷常常引发大矛盾。今年以来,眉县积极探索构建防范化解矛盾风险“1511”工作体系,规范化建成1个县级、8个镇级社会矛盾纠纷调处化解中心“一站式”调处化解平台,紧盯重点区域、重点领域、重点群体、重点人员、重点时段五大防控重点,拧紧风险隐患责任链条,集成排查化解处置闭环式工作机制,推动风险防控依法、规范、高效运行,全县矛盾纠纷调处率达到99.3%,有效防范化解了一大批风险隐患,此项工作经验在全市得到推广。
“智”治支撑守护县域平安
眉县全面实施“综治云监控”建设项目,在全县97个村(社区)的重点区域、重点场所,安装视频探头6800余个、综治小探头4650余个,实现村组、社区街巷视频监控全覆盖,人防技防结合,让探头“站岗”、鼠标“巡逻”、音箱“宣传”,研判案件线索212条,宣传平安建设等内容100余次,全县街面违法犯罪案件同比下降32.6%,社会治安满意度达到99.4%,平安建设知晓率达到96.91%。
近年来,眉县坚持把智能化建设作为推进市域社会治理现代化的重要方式,探索建立以网格化服务管理为底座,以综治视联网系统、社会稳定风险评估系统为支撑,纵向贯通县镇村、横向联动融合部门单位的大整合、高共享、深应用的综治“9+X”信息化平台,将社会矛盾化解、公共安全视频监控、应急处置等工作融为一体,形成集视频会议、指挥调度、数据汇总、应急处置、服务管理、考核督导为一体的信息化社会治理新体系。平台建成以来,全县召开工作部署会、汇报会50余次,开展集中培训32次,指挥处置突发事件10次,有效提升了市域社会治理的科学化、精细化、智能化水平。
(杨建奇 记者 史红海)