“四个注重”赋能检察理论调研工作 为高质量发展献智助力
陕西省陇县人民检察院党组成员、副检察长 陈英杰
调查研究是我们党的传家宝。近年来，陕西省陇县检察院认真贯彻落实党中央、最高检关于大兴调查研究的部署要求，充分认识新形势下加强检察理论调研工作的重要意义，通过“四个注重”着力提升检察理论调研工作质效，不断为检察工作高质量发展提供智力支持。2022年以来，该院已在市级以上刊物发表调研文章134篇，16篇在省市各类理论研讨会和征文中获奖；连续三年获“全市检察机关理论研讨活动优秀组织奖”；6名同志分别入选全市、全省检察机关调研骨干人才库。
注重头雁引领，凝聚调研合力
一是院党组高度重视检察理论调研工作。秉持“调研是更高层次服务司法办案”的理念，把检察调研工作作为推动基层检察工作高质量发展的重要动能，列入基层院建设分析研判重要内容，做到与其他各项检察工作同部署、同落实、同检查。二是充分发挥“头雁”引领作用。检察长率先垂范，带头学习理论、撰写调研文章，推动学理论、重调研、促实践蔚然成风。班子成员亲自撰写调研文章，与检察干警一起研究文章选题、结构、布局，形成初稿后又适时组织调研组讨论修改，共同提高理论水平。2022年以来，检察长谭少芳在《法治日报》《民主与法制》《陕西检察》等报刊发表调研文章11篇，获奖4篇；其他班子成员在市级以上报刊发表调研文章21篇。三是建立领导干部领题调研和部门课题申报制度。班子成员、各部门负责同志每人牵头1项至2项重点课题开展调研，组建“分管领导+部门负责人+业务骨干”调研团队，以上率下，确保调查研究可推进、出成果。三年来，共完成调研课题8个，获奖4个。
注重机制建设，增强内生动力
一是健全考核机制。将检察理论调研工作纳入量化考核，年初印发《关于进一步加强信息宣传调研工作的通知》，规定每名调研骨干完成调研文章篇数，并将调研选题、完成时限在全院公示，把检察理论调研工作落实落细。二是健全激励机制。对于在调研工作中有突出表现的干警，在年终评先评优时予以考虑，并对调研先进个人进行单项表彰，激发干警调研的主动性和积极性。三是健全审核机制。干警撰写完成的每一篇理论调研文章，均由负责法律政策研究工作的干警、负责人分别严格审核，层层把好质量关，做到形式审核与内容审核并重，确保理论调研有角度、有深度、有高度。
注重骨干培养，提升调研素能
一是加强调研队伍建设。把年轻干警、业务竞赛能手、青年先进工作者等纳入院调研骨干队伍，不断充实调研力量，优化队伍年龄结构。二是以学习提升理论修养。定期通过专家授课、“匠心陇检讲堂”传导式培训、集体学习、运用检答网等方式，有效丰富干警理论知识和业务实践经验，营造全员重调研的良好氛围，逐步培养勤思考、多动笔的调研写作意识，着力提升干警理论调研水平。三是以实战磨炼队伍。积极组织干警参加最高检、省市院、法学会等组织的检察理论研究征文活动，申报研究课题，切实提高检察理论研究队伍的法律素养、理论水平和发现问题、研究问题的能力，让干警在广阔的平台中找问题、析不足、补短板、提素能。
注重成果转化，提升调研质效
注重将理论调研成果运用到工作实践中，最大限度体现调研工作成效。针对关山草原保护开展预防性公益诉讼所撰写的调研报告受到县委县政府主要领导的高度重视，为关山草原保护提供了决策依据。以留守未成年人保护为主题撰写的调研论文，获得第三届“法治陕西论坛”优秀奖。结合党建与业务深度融合开展调研，连续三年在全省检察机关“党建理论征文活动”中获奖。
（作者系陕西省陇县人民检察院党组成员、副检察长陈英杰）
