恪尽职守保平安 勇担使命护发展——宝鸡市委政法委2024年工作综述

平安是民之所盼,稳定是发展之基。2024年,宝鸡市委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记历次来陕考察和来宝鸡考察重要讲话重要指示精神,认真履行维护国家安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业职责使命,聚焦平安建设、展现政法担当、践行初心使命、提升工作质效,为全市经济社会高质量发展提供了坚强保障。

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实战练兵。

筑牢政治忠诚 把准工作方向

宝鸡市委政法委坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,严格落实“第一议题”制度,制定《学习贯彻习近平总书记来宝考察重要讲话重要指示精神任务分工》,举办全市政法系统领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想专题培训班,对全市政法干警开展全覆盖政治轮训,准确把握党中央对平安建设、法治建设、政法领域改革的新部署新要求。

宝鸡市委政法委持续推动落实《中国共产党政法工作条例》,从严执行请示报告等制度,7次提请市委常委会会议研究相关工作。制定《中共宝鸡市委政法委员会工作规则》,25次召开市委政法委员会全体会议、委务会议,研究重大问题,推进重点工作落实。扎实开展党纪学习教育,全市政法机关举办读书班85期、警示教育报告会71场次,引导政法干警学纪、知纪、明纪、守纪。统筹镇(街)政法资源力量,推动镇(街)政法委员和平安法治办全面履行职责,坚定不移推进党管政法向基层延伸。

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凤县公安民警抢险救灾。

深化平安建设 维护安全稳定

宝鸡市坚持把捍卫政治安全作为首要任务,深入贯彻总体国家安全观,牢固树立底线思维,严守意识形态主阵地,深化反邪教斗争,全力维护政治安全。认真落实《维护社会稳定责任制规定》,严格实施重大决策社会稳定风险评估,一批历史遗留问题化解取得突破性进展,一些信访积案得以成功化解,圆满完成全国两会等重大活动重要节点维稳安保任务。

宝鸡市坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理,紧盯各类多发性矛盾纠纷、重点领域矛盾纠纷,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,落实红、黄、蓝“三色”预警管理,推进矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化,全市共排查各类矛盾纠纷7152件,化解7070件,化解率98.85%。信访总量、人数分别同比下降24.89%、20.26%。着力培育和推广“枫桥式工作法”,形成了一批新的经验做法,7个县区案例入选全省“枫桥式工作法”先进典型。

宝鸡市坚持“稳、准、狠”不动摇,始终保持对涉黑涉恶犯罪严打高压态势,全市共打掉恶势力集团4个、团伙11个,有力净化了社会风气,工作成效得到中央督导组充分肯定。深入开展夏季治安打击整治行动、“破小案暖民心”等专项行动,依法严惩群众反映强烈的“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪,全市刑事立案同比下降9.8%,电诈立案数、财损数同比分别下降13.15%和 2.72%。深化未成年人犯罪预防治理,加快推进专门学校建设,未成年人刑事犯罪立案同比下降13.9%。

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宝鸡市金台区陈仓镇人民调解工作收到群众送来的锦旗。

加强法治建设 彰显政法担当

宝鸡市加强党委政法委执法监督工作,聘任执法监督员,组织开展执法司法突出问题专项检查,完善制度机制,堵塞工作漏洞,提升执法司法公信力。召开行政执法与刑事司法“两法衔接”专题会议,健全工作机制,凝聚工作合力,推动解决群众反映强烈的有案不立、有罪不纠、以罚代刑等问题。

宝鸡市深化法治政府建设“六大工程”,行政机关负责人出庭应诉率大幅提升,宝鸡市政府、陇县“八帮八解”经验被推荐参加全国法治政府示范创建评选。围绕深化“三个年”活动,持续优化服务保障措施,整治涉企执法突出问题163个,“商会+法官”“1260项目警官制”等一批经验做法被推广交流。宝鸡市中院探索创新“政治督察+司法巡查”新模式,构建“三个三”工作机制,推动司法巡查与政治督察贯通衔接。宝鸡市检察院“234”民事和解息诉工作法获评全省政法领域“小切口”改革优秀案例。落实普法责任制,宝鸡市委政法委被表彰为全国“八五”普法中期表现突出单位。聚焦宝鸡“一四五十”战略,着力服务保障重点产业链,18个政法综合服务组包联36户钛及新材料企业,解决法律问题和实际困难124件次。召开法学会规范化建设工作会,举办首届“法治宝鸡”论坛,为宝鸡发展打造法治服务平台。宝鸡市法学会荣获第19届“西部法治论坛”优秀组织奖。

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宝鸡市凤翔区人民检察院打造“法护梧桐凤酒香”检察品牌,加强知识产权检察工作,依法平等保护企业合法权益。

践行初心使命  厚植为民情怀

宝鸡市着眼群众所需所盼,在全市开展平安建设工作质效大提升活动,精准发力解决群众急难愁盼问题,群众对平安建设满意度大幅提升。扎实开展群众身边腐败问题和不正之风集中整治,聚焦扫黑除恶重点领域,围绕重点任务和目标,制定清单、统筹推动,持续推进“村霸”等黑恶势力集中整治,破获十类涉恶案件152起,抓获犯罪嫌疑人448人。

宝鸡市政法机关着力优化政法公共服务,加强诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心建设,开展“交所合一”警务机制改革,持续推出“一网通办”“一窗通办”“一次办成”等便民利民举措,强化110与12345、120等对接联动,为群众提供覆盖城乡、便捷高效的法律服务。加强覆盖城乡的“市县镇村”四级调解组织网络建设,实现村(社区)和重点行业领域调解组织全覆盖。试点商事调解,组建宝鸡市调解协会,形成以人民调解为基础,行政调解、司法调解、行业专业性调解优势互补、有机衔接、协调联动的“四调联动”工作格局。铺设法律服务智能终端,镇街覆盖率达90%。开展公证减证便民提速活动,开通国内远程视频公证,建立知识产权保护机制。

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全市“网格化+信息化”服务管理工作现场会。

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宝鸡市投资集团见义勇为基金捐赠仪式。

夯实基层基础 提升工作质效

宝鸡市召开“网格化+信息化”服务管理工作现场会,制定《关于进一步加强“网格化+信息化”服务管理工作的实施意见》,充分发挥网格员作用,提升基层治理效能。召开综治中心工作现场会,印发《关于推进综治中心工作提质增效的指导意见》,推动综治中心规范化建设、实体化运行,打造矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控的工作平台。完善“打防管控建”举措,改造升级检查站、治安卡口,建设“智慧安防小区”,加快“雪亮工程”系统平台提档升级,对全市综治视联网系统终端进行升级,让社会治理更加便捷高效,群众满意度不断提升。

宝鸡市坚持把调查研究作为谋划政法工作的“基本功”,紧扣市委政法工作会议安排,确定43个重点课题,由市委政法委班子成员、市级政法单位和县(区)党委政法委主要领导牵头,形成了一批高质量调研成果。加强市见义勇为基金会建设,精心组织开展“一份爱心助见义勇为”公益募集活动,募集资金637万元,实现了表彰奖励常态化全覆盖。

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宝鸡政法大讲堂。

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全市政法楷模先进事迹报告会。

提升作风能力 锻造政法铁军

宝鸡市政法机关按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。举办“宝鸡政法大讲堂”4期,推动法官、检察官、警察和司法行政人员同堂培训。紧扣实战所需,分系统开展业务培训,提升法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。完善政法干部“协管”、轮岗交流、双向挂职、选拔培养等制度,安排优秀年轻干警到基层一线锻炼、跨系统挂职锻炼。

宝鸡市政法机关坚持用制度管权管事管人,严格执行新时代政法干警“十个严禁”,认真落实防止干预司法“三个规定”,持续正风肃纪。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,落实“三个区分开来”,更好激励广大政法干警担当作为、奋力争先。举办全市政法楷模先进事迹报告会,筹办全市政法系统“迎新春·展形象·保平安”文艺汇演,对在防汛救灾中表现突出的8个先进集体、17名先进个人及时通报表扬,进一步提振全市政法系统凝聚力和精气神。2024年,全市政法系统72个集体、90名干警获得省级以上表彰。

2025年,宝鸡政法委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃行习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记历次来陕和来宝鸡考察重要讲话重要指示,按照中央、省委政法工作会议部署要求,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加坚定的决心,全面做好政法各项工作,以高水平安全保障高质量发展,以只争朝夕的精神,接续奋斗、勇毅前行,奋力谱写更高水平平安宝鸡、法治宝鸡建设的新篇章。(杨军 马岚)   

(本文照片由宝鸡市委政法委提供,均为资料照片)