咸阳法院“五聚焦”深耕诉源治理
咸阳法院按照“切口小、发力准、效果好”的要求,在全省率先开展“五链共治、法在基层”诉源治理工作,立足职能、延伸触角、创新手段、司法为民,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决人民群众“急难愁盼”问题,切实把好事办实、实事办好、办到群众心坎上。近两年全市法院共受理各类案件128791件,结案105088件。
聚焦案源治理 推进平安咸阳建设。咸阳两级法院依法严厉打击刑事犯罪,严惩杀人、抢劫等暴力犯罪,积极参与禁毒斗争,严惩危害食品药品安全等涉民生领域犯罪案件,保障老百姓“舌尖上的安全”。妥善化解教育、就业、医疗、养老、消费等涉民生纠纷,扎牢民生司法保障网。加强劳动权益保护,审结劳动争议、社会保险等纠纷案件701件,推动构建规范和谐的劳动关系。探索行政审判“五三”工作模式,深化“庭审咨政”工作机制,效果明显。依托“集中执行涉民生案件,服务保障‘六稳’‘六保’”“春季执行攻坚克难”等专项执行活动,持续加大执行力度,坚决打击规避、逃避、抗拒执行行为。
多元调解加预防 打造纠纷化解渠道。咸阳两级法院深耕细作“五链共治、法在基层”诉源治理工作机制,大力推进综治中心、矛盾纠纷联合调处中心、诉调对接中心等与人民法院诉讼服务中心合署办公,在镇(街办)、村(社区)建设法律服务站、法官工作室。推行民商事案件诉前调解制度,推行委托委派举办“三三制”工作法,首轮调解由村(社区)法官工作室(诉讼服务站)或职能部门进行;调解未果的,依次转入镇(街道)法律服务站、县市区联合调处中心进行第二、三轮调解,从源头上减少矛盾纠纷。同时,筑牢保障民营企业发展的支撑点,出台《依法促进民营经济高质量发展“20条”》。以“企业法官工作室”为依托,深化涉企案件审判协调机制,开展“打防联动”专项整治,稳妥处理企业涉诉案件,助力市场主体纾难解困。完善知识产权审判机制,维护创新企业正当权益,保护市场主体自主创新,努力将矛盾纠纷解决在基层、内控在企业。
提升质效和服务 践行为群众办实事。今年上半年,两级法院全员参与“双进”专项工作、党史学习教育、政法队伍教育整顿等中心工作,确保“双进”专项工作取得实效。以管理促“双进”提升。坚持带案指导,通过仔细调研分析和个案切磋,进行“点对点”业务指导,收集整理归纳分析,形成指导性意见,不断提升办案质量。加强审判管理,着力打造“一把手”亲自抓,分管领导、庭长层级抓,审判管理部门统筹抓,员额法官自我抓的“四位一体”审判管理格局。加强案件评查,集中开展“七类”案件评查,邀请省高院评查组对市中院重点案件进行评查,市中院对基层法院重点案件进行评查,对确实构成错案的,依法启动责任追究机制,以违法责任追究倒逼审判质量提升。
咸阳法院全面推进一站式多元解纷和一站式诉讼服务中心建设,15家法院在全省率先高标准完成改扩建任务,所有诉讼服务实现一站通办、一号通办、一次通办。2020年以来,全市法院线上化解矛盾纠纷19907件,诉讼服务质效指标在全省名列前茅。