彬州市：夯实五项措施 持续提升平安乡村建设水平
近年以来，陕西彬州市持续深入推进平安乡村建设，以加强乡村治理为基础，以建设平安乡村为总目标，通过夯实五项具体措施，全方位守护乡村平安，群众的获得感安全感幸福感得到极大提高，平安彬州建设成效更高，成果更丰，成色更亮。
强化矛盾纠纷化解固平安。始终把矛盾纠纷排查化解作为平安乡村建设的基础性工程，积极发挥镇（街道）政法工作专班和综治中心作用，创新构建“3333”矛盾纠纷排查化解模式，充分发挥市镇村三级调解平台作用，按照矛盾纠纷轻重缓急，运用“红黄蓝”分色预警，积极构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，注重运用“法理情”调解法。由“五老”人士组成的586人的调解员队伍，坐班问诊，对症下药，及时高效、分类推进化解工作，提高了矛盾纠纷的化解效率，达到了良好的法律效果和社会效果。今年以来全市共三级综治中心共排查化解矛盾纠纷116起，真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”。
深化基层群防群治保平安。坚持群防群治队伍建设，全市组建了10支二级巡逻队、156支三级巡逻队，596名“红袖章”巡逻队员常态化开展二三级巡逻，全面开展辖区内治安巡逻、矛盾纠纷排查、隐患处置等工作，认真履行安全稳定“前哨”和人民群众“防线”的作用，巡逻队员穿行于大街小巷、乡间小路、社区广场，以“面上巡、点上控、块上守”为重点，以高度的责任心，全身心地投入到平安乡村巡逻防控工作中。有力保障了全市乡村社会安全稳定有序。
优化技防手段支撑守平安。针对乡村公共区域视频监控建设相对薄弱，视频监控覆盖少、盲点多，影响案件侦办和社会治理这一难题，彬州市加快“雪亮工程”建设进度，全面建成了覆盖全市主要国省干道、主要路口的监控体系，共新建监控点位428个，同时投资80万元新建两个镇126个“小探头”，全市1500余个“小探头”覆盖所有村(社区)，“小探头”与“雪亮工程”相衔接，成为彬州平安乡村路上的一盏“明灯”，不断守护人民群众安全出行，有力震慑了长期困扰的乡村盗窃治安突出问题，为平安乡村建设奠定了坚实基础。
细化乡村网格治理护平安。认真开展网格化服务管理工作，深耕“小网格”，守护乡村社会“大平安”，发挥网格治理在平安乡村建设中的“神经末梢”作用，将全市各村划分为384个小网格，一网格配备一网格员，充分发挥网格员全能“安全员”的侦探作用和“人熟、地熟、情况熟”的地域优势，网格员在网格内走访巡查，分析研判安全风险，及时处置各类风险隐患，化解矛盾纠纷，开展特殊人群服务管理、网格事件上报、志愿服务、便民事项代办等工作，打通了服务群众“最后一米”，以实际行动让老百姓安心、暖心、舒心，人民群众幸福指数稳步提高，做实了新时期平安乡村守护者。
实化法治力量下沉创平安。以增强乡村法治力量为牵引，强化乡村法治保障，推进法治力量下沉村（社区）开展服务，不断以法“润”乡村，有力构建了平安乡村工作基础。全市按照就地就近、便于工作的原则，将公安民辅警、法律工作者、法官编入村（社区），落实“一村一辅警”“一村一法律顾问”“一网格一调解员”，为全市十个乡村振兴示范村配备“法务支书”，实现了全市所有村（社区）都有驻村辅警、法律工作者，为村级事务开展、村两委决策、村民办事提供优质法律咨询，以法治乡村建设助推更高水平平安乡村建设。
（肖鹏飞）
