内外融合齐发力 办案保护双推进 ——泾阳县人民检察院维护妇女权益侧记

4月7日,在咸阳市人民检察院召开的贯彻妇女权益保障法现场会上,泾阳县人民检察院相关负责人进行了交流发言,阐述了近年来该院在维护妇女权益方面所做的努力和取得的成绩。

新修订的妇女权益保障法实施以来,泾阳县人民检察院立足职能定位,创新内部有机融合与外部协作配合两项机制,强化办案与保护两种方式,拓展服务和维权的广度,不断做实检察环节妇女权益保障工作,最大限度保护妇女合法权益。2022年,该院荣获“陕西省巾帼建功先进集体”。

内外融合 凝聚保护合力

泾阳县人民检察院坚持“在办案中保护、在保护中办案”的理念,各部门协作配合,持续加强信息共享,在侦查监督、审查起诉、民事监督、信访接待、司法救助等环节,注重及时发现案件线索、移送案件线索。2022年以来,该院共批准逮捕侵害妇女权益犯罪12件16人、起诉10件12人,有效打击和遏制了侵害妇女权益犯罪;对28名受侵害妇女依法支持起诉,帮助她们追索劳动报酬、人身损害赔偿金等。

泾阳县人民检察院与县妇联出台了《关于建立妇女权益保障公益诉讼协作配合机制的意见》,建立了线索移送、会商研判、信息共享、办案协作、专项联动、司法救助等工作机制;聘请9名乡镇妇联工作人员担任妇女权益保障观察员,担负监督检察机关案件办理、移送妇女权益保护线索等职责。

两种方式  强化综合保障

深化“办案+治理”检察监督方式。在办案过程中,泾阳县人民检察院注重保护女性犯罪嫌疑人隐私,帮助她们分析犯罪思想根源,积极做好心理矫正工作。该院坚持“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,依法不批准逮捕女性犯罪嫌疑人6人、不起诉3人,并定期到村委会、社区、家庭听取情况汇报,了解她们的思想动态等情况,帮助她们增强社会和家庭责任意识、法律意识。在深入剖析女性犯罪深层次原因的基础上,该院干警撰写了《女性犯罪案件专题分析报告》,提出5项防范措施,进一步促进诉源治理。

推行“检察+社会”联动救助方式。泾阳县人民检察院开展了“关注困难妇女群体、加强专项司法救助”活动,将司法救助与社会救助紧密衔接。在办案过程中,该院对符合救助条件的受害女性同步开展司法救助、民政救济等多元化救助。该院积极打造“检爱”多元化司法救助工作品牌,设立全省首个“检爱”司法救助慈善基金,实现了司法救助与慈善扶助紧密融合,相关工作机制被最高检转发,工作成效被省广播电视台报道。2022年以来,该院共司法救助困难妇女9人。

延伸服务 拓宽保护渠道

泾阳县人民检察院设立了控告申诉绿色通道,通过12309网上大厅和12309检察服务中心,着力打造触手可及的全媒体控告申诉信息处理服务平台;设立妇女权益保障控告申诉专门通道,设置独立的洽谈室开展法律咨询和心理疏导,为女性寻求法律帮助、权利救济提供便利。依托县委政法委视联网和“数智咸阳”平台,该院不断延伸远程矛盾调解、法律咨询等服务,及时解决群众诉求,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。

在妇女节期间,泾阳县人民检察院与县妇幼保健院联合开展了妇女健康和维权知识讲座,解读妇女权益保障法、反家庭暴力法、侵害未成年人案件强制报告制度等,并安排干警走进乡镇,面向机关女干部、村妇联干部举办专题讲座3次,开展妇女权益保护系列主题宣传活动6次。在平安建设和创建“群众身边检察院”工作中,该院常态化开展宣传,发放宣传资料1.2万余份,解答妇女权益保护咨询156次。

泾阳县人民检察院充分利用“两微一端”等积极宣传妇女权益保障法、婚姻法、反家庭暴力法等法律法规,进一步提高广大妇女的法律意识、维权意识和维权能力,推动全社会形成尊重妇女、依法维护妇女合法权益的良好风尚。该院严格落实未成年人案件强制报告制度,与县教育局联合开展培训暨强制报告制度法治宣讲活动,在学校、医院举办落实强制报告制度法治讲座7次,着力推动强制报告制度落地落实,织密未成年人健康成长“防护网”。

(尚晓红)