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基层是国家治理最末端，也是服务群众的最前沿，习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则国家安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”。陕西长武县深刻领会总书记讲话思想精髓，以推动基层治理体系和治理能力现代化为目的，以创建全市“现代化社会治理中心”先行试点为契机，统筹谋划，总体部署，同步推进，率先启动县、镇、村三级现代化社会治理中心建设，着力打造权威高效的指挥体系，从“一体联动”“一号民生”“一站共享”“一屏全域” “一网统览”五个方面建设实体化县镇、村三级现代化社会治理中心。

“一体联动” 建立数字化治理中心

通过对县、镇、村三级社会治理中心硬件标准化建设、软件一体化开发，整合视频会议、融合通讯，完成指挥调度力量派驻。依托标准化、规范化联动机制和预警规则，实现对治理事件、治理力量、应急资源的快速反应和统一调度，从而解决各条线中跨领域、跨层级、跨部门的问题推诿多、处置难、平台多、监管难等问题。

“一号民生” 整合社情民意诉求渠道

信息平台设立统一工单模块，将热线、舆情、信箱等被动受理的社情民意，网格员和调度巡查主动发现的问题，监控、物联网自动感知的预警信息，统一归集后，通过县、镇、村三级业务闭环流转，实现民意诉求渠道的整合，快速解决群众最关心最直接最现实的问题。

“一站共享” 融合数字治理工作机制

出台《长武县社会治理工作手册》，规范运行模式、内设机构、工作职责、阵地建设、配套制度五个方面。为解决群众身边涉法、涉诉、涉民生办事难这一问题，要求公、检、法、司派员常驻，综合行政执法单位轮流入驻，涉事业务量大的部门随时派驻，冬季供暖以及劳动纠纷由主管部门预先派驻，确保涉法、涉诉问题一站式咨询服务办理，群众身边的民生问题现场办理。开通“长通办”APP，将各类社会服务事项纳入公众服务，让群众足不出户办成事，设立民情直达模块将发现问题和咨询服务一体化办理，让群众享受现代化社会治理平台带来的便利。

“一屏全域” 建立综合指挥调度平台

信息平台接入雪亮工程、智慧城管、智慧小区、交通要道、河流水域等重点部位视频监控，实现全域底图更新、主城区范围三维高程建模，智慧小区完成高精度建模。接入互联网、政务外网以及交管、应急、水利、住建、教育等21条专线，打通网络壁垒，实现县、镇、村三级治理中心视频指挥调度。

“一网统览”  推进资源重组力量整合

建立综合网格和专属网格，就配备力量、重构流程、健全机制、落实责任作了细化实化，明确网格员工作主体和责任。将“三官一律” “农村五老”“乡贤物业”“党小组长”“党员中心户”这些政法力量、党员力量和群众力量融入网格，零距离精细化服务群众，全面构筑覆盖城乡，形成横向到边、纵向到底的现代化社会治理体系，做到网格区域内大事有人管、小事有人办、难事有人帮，提升群众满意度。

下一步，长武县将紧密结合社会发展实际，坚持持续变革、需求向导、数字引领和融合创新的基本原则，进一步深化“现代化社会治理中心”系统化、标准化建设，着力深化城市运行感知呈现能力、提高治理信息自主研判能力、提升治理问题联动反映能力、探索治理数据融合创新能力、加强基础设施支撑服务能力，探索城市治理模式向智能治理的变革。