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信访工作事关群众切身利益和社会和谐稳定，攻克信访难题需要法治破题。2023年以来，咸阳市长武县以贯彻落实《信访工作条例》为主线，通过建立一套机制、明确一批清单、构建一个体系、树立一个导向、紧盯一个目标，精心打造一揽子受理、一站式服务、一条龙化解的服务体系，构建职责表格化、任务清单化、监督信息化的管理体系，着力打造阳光信访、责任信访、法治信访。

一套机制抓源头，全领域预防

长武县以源头治理机制化促进信访法治化。建立社会稳定风险评估、重大决策信访风险研判、行政决策和文件合法性审查、法律顾问全覆盖、行政执法监督、一站式政务服务、群众诉求快速响应、矛盾纠纷排查化解、社情民意收集、信息共享研判10项机制。今年，共开展执法督查13次，纠正不当执法行为28件，政务服务中心办理服务事项25.6万件，社会治理中心办理各类事件1万余件，92.72%的问题解决在了村和网格。

一批清单明权责，全流程受理

长武县以职责任务明细化促进信访法治化。信访事项分类清单明晰了建议意见、检举控告、申诉求决、涉法涉诉4个类别，做到分清性质，一揽子接收到位。信访事项内容清单细化到8个镇街40个部门577类1228个具体信访事项，做到厘清责任，一清单分流到位。法定职责流程清单明晰了42项行政工作事项的依法办理程序和时限，做到划清事权，一窗口受理到位。信访通用文书清单明确了登记、分流、受理、办理、复查、复核6大流程，并根据实际需要从38个补充到了53个，做到理清程序，一次性告知到位。

一个体系重服务，全链条办理

长武县以解纷服务一体化促进信访法治化。建立了四级五包办理体系，实行“群众纠纷基层解、行政纠纷依法解、疑难纠纷包案解、重点纠纷跟踪解”，落实了“包问题化解、包教育引导、包困难救助、包依规结案、包跟踪问效”五包责任。各级信访窗口实行一牌（承诺公示牌）两书（法律文书、信访文书）三图（路线图、导引图、流程图）一清单（分类受理责任清单）管理，实行“调援裁诉审”一站式服务。坚持“四下基层”，落实领导干部专题约访、定期接访、带案下访制度。今年，全县共调解矛盾纠纷1355起，县级领导接访群众79批309人次，化解案件69件、提出解决方案10件。

一个导向严问责，全过程监督

长武县以监督问责严格化促进信访法治化。实行从严督查，以督问事。把信访事项办理纳入县委巡察内容，每月召开信访工作联席会议，发放“三项建议书”6份。实行从严考核，以考问效。把信访工作法治化纳入目标责任制考核，作为评优树模的重要依据，对考核排名靠后的领导班子进行约谈。实行从严执纪，以纪问责。县纪委监委进驻信访窗口，现场全程监督，今年追责问责3人。

一个目标树规矩，全方位保障

长武县以遵法守规常态化促进信访法治化。以信访工作法治化为目标，深入推进遵法信访、释法宣传、依法处理三大行动，县、部门、镇（街道）、村（社区）规范设置信访场所，明确办理时限和办理流程。组织“三官一律”开展主题普法宣传活动80次，“长通办”APP每天动态推送常用法律法规、典型案例。依法打击处置非法信访行为5人7次，有力维护了正常信访秩序。

信访工作法治化实施以来，长武县研究制定了1个方案5个试行办法和30个配套工作制度，建立了信访工作信息平台。249支网格队伍一线排查，12个行业调委会、23个行政部门集成办公、多元解纷。信访工作主要指标呈现出“四降三提升”的良好态势。越级访、集体访、信访、走访大幅下降，矛盾纠纷排查化解率、信访事项一次性化解率、群众满意率稳步提升。