咸阳淳化:“六招”推动社会治理谋深走实
2023年,咸阳市淳化县全面贯彻落实各级关于推进基层社会治理现代化的部署要求,坚持以“党建引领、法融网格、共治共享”为遵循,拓展深化“十户联治”网格化管理,运用“六招”推动社会治理谋深走实。
高位推动谋治理。淳化县委、县政府高度重视社会治理工作,先后召开两次常委会议听取社会治理工作汇报,研究解决工作推进中的困难和问题,推动全县社会治理走深走实。4月21日县委书记郭立志带领县委政法委、县综治中心主要负责人到咸阳市网格化管理中心学习网格化信息平台规范化建设工作,安排部署该县推进措施,推动淳化社会治理工作谋深行远。3月28日,县委常委、政法委书记李国栋组织召开全县基层社会治理现代化和综治中心实体化运行现场观摩暨交流会,总结工作开展情况、指出问题不足、提出工作任务。4月27日,组织全县镇(街道)党(工)委书记、政法单位主要领导远赴成都学习城市网格化管理先进经验做法,多次主持召开座谈会、推进会,总结经验成绩,指出问题不足,议定对策措施,推动社会治理工作常态互动、引领发展。
培训指导明治理。县综治中心采取常态化指导和重点培训的方式,2023年先后深入7镇1街道办,累计对全县网格员开展业务培训8场次,受训学员850余人。培训主要围绕网格员、中心户长日常工作职责、“数智咸阳”APP实务操作、社会治理事件上报、处置以及突发事件应急处理等方面展开。通过培训,使网格员、中心户长更加明晰了工作职责、“数智咸阳”APP使用进一步熟练,提升了基层社会治理效能,切实将“让数据多跑路、群众少跑腿”变为现实,为“五强促振兴”奠定了坚实治理基础。学用结合,8月29日,组织全县镇(街道)综治中心负责人赴长武县观摩学习基层社会治理暨矛盾纠纷多元化解工作。先后深入长武县矛盾纠纷调处中心、社会治理指挥中心、洪家镇综治中心以及彭公镇槐庄村,亲身体验长武县“一站受理、精准分流、联合调处、就地解决”矛盾纠纷多元调处化解、政法工作专班运行以及数字乡村建设情况,通过学习观摩,进一步解放了思想,提升了境界,在学中议,就如何推动该县矛盾纠纷多元调处化解暨社会治理工作再上新台阶深入交流,针对实际提出了具体措施。
多方联动强治理。县综治中心根据工作实际,制定印发了《淳化县基层社会治理现代化工作手册》,该手册收录了近年来关于社会治理方面重要文件15份,明确综治中心建设运行规范17项,网格化管理规范8条,是该县基层社会治理方面一本全面系统性的工作蓝本。同时,印发了《关于着力打造“十户联治”网格化管理示范点的通知》,形成了一套有效可行的制度规范,为全县综治中心实体化运行提供了标准支撑。深入践行“新时代枫桥经验”,以“法融网格”为着力点,制定印发了《淳化县法治队伍兼职网格员管理办法(试行)》,持续督促开展政法人员“入网格、亮身份、送服务”法治便民活动,累计向政法单位发出工作提醒函4份,截至2023年末,全县政法人员开展上门宣传660次,调处矛盾330余件,帮办代办200余次,彻底打通了服务群众最后一米。全县镇村联动,积极作为,累计录入“数智咸阳”人员信息19万余条,逐月向网格员下派工作任务清单,对流动性大的人员实行动态管理,更新动态人口信息4万余条,累计排查重点核查人员20余人,网格员上报各类事件800余件,更新工作动态700余条,通过综治视联网指挥调度8次,积极联系市网格化中心,成功实现“雪亮工程”视频监控系统接入县级综治数据平台,为日常工作开展提供了强大的数据和技术支撑。
督导检查推治理。4月17日,市委常委、政法委书记谢军来淳调研基层社会治理相关工作,先后检查指导方里镇综治中心、车坞镇贤仓村综治中心规范化建设以及“十户联治”网格化管理打造情况,肯定工作成绩并提出工作建议要求。网格化管理推行以来,县委常委、政法委书记李国栋多次深入示范镇(办)村组现场进行工作指导,确保了网格化管理工作全面落实,实现全县工作均衡发展。围绕守护平安大局为统揽,按照县委政法委总体安排,高质量完成“中国—中亚峰会”期间维稳督导、平安建设宣传等重点工作任务。综治中心每月安排干部对当月重点工作每月逐镇(街道)进行实际督导,推动法治人员入网格、矛盾纠纷调处、网格内月下派任务等工作部署要求落到实处。
激励保障促治理。为进一步激发和凝聚基层干部参与社会治理的积极性主动性,县综治中心克服经费紧张困难,为网格员、中心户长配备了雨伞、工作手提袋等装备,推动网格员、中心户长日常巡逻走访工作走深走实,截至2023年底,累计排查各类矛盾纠纷360余件,安全隐患650余起,推动人民群众安全出门、平安回家愿景成真。11月,组织开展全县2023年度优秀网格员推荐评选活动,并于11月下旬组织开展了表彰活动。对工作业绩和日常表现突出的81名优秀网格员和8名综治干部进行了表彰奖励,号召全县广大网格员、综治干部要以先进为榜样,严格按照全县网格化管理工作要求,全面完成各项工作任务,认真履职尽责,扎实做好基层网格化服务管理工作,进一步夯实基层社会治理“底座”,为建设更高水平的平安淳化做出新的更大贡献。2023年全县考核命名乡村治理示范镇(办)3个、示范村(社区)8个,平安校园7所。
建章立制优治理。健全规范淳化县镇村三级网格微信群工作互动机制和数智咸阳APP信息处置全流程闭环管理机制,落实“三心管理”模式,坚持放心户一月一回访、连心户一周一回访、暖心户两天一回访,推进网格管理全覆盖、无遗漏。建立网格事项随手报、及时处、早反馈工作机制。要求网格员常态开展治安巡防工作,发现安全隐患精准研判,分流处置,做到问题发现得早、化解得了,不留后患和负面影响。建立政法干警入网格双报告、双通报制度,即:政法单位每月入网格向所在村、所在网格报到,各镇(街道)每月月初将上月政法单位干警下沉网格情况进行汇总上报,县综治中心收集汇总,并向各政法单位、各镇(街道)反馈具体情况,总结成绩、梳理不足、提出意见建议,真正把“法融网格”落到实处,推动政法力量下沉一线、真心服务人民群众。