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（通讯员　樊永社）4月24日上午，铜川市召开创建全国禁毒示范市暨"禁毒2018两打两控"专项行动动员会。出席会议的领导有市政府副市长、市禁毒委主任、市公安局党委书记、局长高毅。参加会议的有市禁毒委各副主任、委员，各区县禁毒委主任、公安局局长、分管禁毒工作副局长、禁毒大队长，以及市局政治部、指挥中心、督查、法制、刑侦、治安、技侦、网安等部门负责同志。会议由市政府副秘书长井保辉主持。

市政府副秘书长井保辉首先传达了国家禁毒办"1.18" 全国禁毒示范城市创建活动部署视频会、"2.27"全国"禁毒2018两打两控"专项行动暨病残吸毒人员收戒收治攻坚战部署视频会议精神。市禁毒委副主任、市公安局副局长付敏学宣读了《全市"禁毒2018两打两控"专项行动工作方案》。《方案》要求通过开展"两打两控"专项行动，力争实现"五个上升、三个下降"工作目标。"五个上升"是：破获走私、贩卖、运输毒品和制毒物品案件数上升，捣毁制造毒品和非法生产制毒物品窝点数上升，缴获毒品和制毒物品数上升，打掉制贩毒团伙数上升，抓获和起诉制贩毒犯罪嫌疑人数上升。"三个下降"是：外流贩毒人数下降，脱管失控社区戒毒社区康复人数下降，吸毒人员肇事肇祸案事件数下降。随后，市政府副市长、市禁毒委主任高毅与各区县禁毒委主任签订了《铜川市创建全国禁毒示范城市工作责任书》。

最后，高毅副市长就抓好创建工作及"两打两控"专项行动做了重要讲话：一是要提高政治站位，深刻认识创建全国禁毒示范城市的重大意义。我市被列为全国首批创建禁毒示范城市，这既是国家禁毒办对我市禁毒工作的充分肯定，也是对全市禁毒工作的鼓励和鞭策，荣誉和责任同担，机遇和挑战共存。各级、各部门要以开展"两打两控"专项行动和收戒收治攻坚战为切入点，以创建全国禁毒示范市为目标，确保我市创建工作任务圆满完成。抓好"两打两控"专项行动是实现创建目标的保障和前提，开展创建工作是对"两打两控"专项行动成效的全面检验。二是深化四项治理，掀起禁毒工作新高潮。创建禁毒示范城市是一项系统性、全局性、基础性的工程。各级、各部门要强化统筹协调，坚守"五个不能发生"底线，明确创建目标，完善工作机制，细化工作任务，落实包片督导，全面掀起禁毒工作新高潮。要深化源头治理，不断萎缩毒品消费市场，最大程度减少毒品需求；要深化依法治理，构建防范制毒物品流失"三道防线"，坚决遏制毒品犯罪活动高发势头；要深化系统治理，大力推进吸毒人员网格化服务管理，规范强制隔离戒毒工作，创新戒毒康复模式；要深化综合治理。深入开展禁毒重点整治攻坚战，切实巩固创建活动成果。三是坚持打防结合，坚决遏制各类毒品犯罪活动。全市公安机关要将开展"两打两控"专项行动，作为今年禁毒工作的重中之重，坚决打出声势、管出成效。要对制毒犯罪展开凌厉攻势，围绕制贩制毒原料、制造毒品等主要环节，开展跨区域联合研判、落地核查、立案侦控，实施全链条打击；要对贩毒活动展开凌厉攻势，以打贩毒组织、摧贩毒网络、断贩毒通道为重点，构建立体防控体系，严打指挥外流贩毒的幕后组织者；要加强制毒物品管控，加大推行实地核查、销售核验、证件核销、运输协查和委托监管措施，实现闭环管理；要加强吸毒人员管控，严格落实"重嫌必检"措施，深化"毒驾"问题治理，最大限度发现隐性吸毒人员，全力开展收戒收治攻坚工作。四是加强组织领导，为示范创建工作提供有力保障。各区县、各有关部门要层层落实责任，各级党委、政府要把创建禁毒示范城市工作及"两打两控"专项行动列入重要议事日程，切实担负起第一责任人的责任。各级禁毒委职能部门要加强组织、协调和指导，抓好责任落实。各级禁毒办要精心制定方案，列出进度表，加强谋划部署，强化工作措施，有计划有步骤地开展工作；要坚持问题导向，深化攻坚克难，着力补齐短板，下大力气解决人民群众反映强烈的突出毒品问题，让人民群众切身感受到示范创建的明显成效和毒品形势的积极变化；要严格依照《铜川市禁毒工作责任追究办法》《铜川市禁毒委员会督导检查制度》规定，落实禁毒工作责任制，建立健全禁毒工作考评和责任追究制度；要以开展示范创建活动及"两打两控"专项行动为契机，大力加强禁毒基础建设，着力推进禁毒办实体化建设，充实人员力量。各级政府要将禁毒工作经费列入本级财政预算并逐步增加、足额保障，加大对禁毒基础设施建设、戒毒医疗服务机构和科技装备等方面的投入，保证工作需要。

会议结束时，高毅副市长特别强调指出：一是创建工作时间紧、任务重，全市上下必须全力以赴，不能给全市"抹黑"，拖全省"后退"。二是要明确开展创建工作与抓好"两打两控"专项行动之间的辩证关系，做到统筹安排，相互促进。三是公安机关要充分发挥打击职能，严打毒品犯罪。四是要下大力气抓好强制隔离戒毒工作，坚守"五个不能发生" 的底线。五是要相互配合，形成合力。各级党委、政府要切实履行主体责任。六是要严格落实奖罚措施，对落实创建工作不力，影响创建成效的人和事一追到底。